"(1). Curiosa esta calificación de mada", tan utilizada en las estadísticas burguesas, referida a la población que, teniendo edad y aptitud para el trabajo, está fuera del mercado laboral puesto que no cree posible lograr un empleo. Con una parte tan elevada de la población en la categoría de "desanimada", , estamos ante una situación que sólo una leve mejora en las espectativas de trabajo, puede provocar un gran aumento en la tasa de paro. Esto, aunque parezca contradictorio, se explica porque empleo muchas personas que ahora ni se les pasa por la cabeza ante la completa y razonable convicción de la inutilidad de este trámite. Si el Estado español tuviera la.
tasa media de actividad de los países europeos de la OCDE (65,2%, según el cuadro 1), resultaría un incremento de la población activa de ¡ 2.300.000! de personas (2). J. Alcaide Inchausti fue durante muchos años director de Estudios de Coyuntura en el Banco de Bilbao y Director General de Planificación en el Ministerio de Economía. (3). Ver "Tratado de Economía Marxista", Cap. VI, de Ernest Mandel y "El Capitalismo Tardío", Cap. XII, del mismo autor.
EL EMPLEO EN
LA ECONOMIA ESPAÑOLA
Los datos disponibles sobre la población del Estado español son ciertamente preocupantes y, en determinados aspectos, sorprendentes. Y más si los comparamos con otros Estados, en concreto los de la OCDE, pues si la situación de éstos no es buena, la del Estado español es aún peor. A mediados de 1985 la población total ascendía a casi 39 millones. La población llamada inactiva representa el siendo pues la poblacion activa el restante 34,6% (13.345.800
Comparativamente, países europeos de la OCDE tenían estas poblaciones repartidas al 57% y respectivamente. población activa, 10.421.900 corresponden a los ocupados y 2.923.900 a la población parada. Así, la población ocupada representa sólo el 27% de la población total y el 78,0% de la población activa. Los países europeos de la OCDE sitúan su tasa de paro media en el 11% de su población activa, siendo esta tasa del 22% en el Estado español: una limpia multiplicación por dos. De los ocupados, las personas que trabajan "por cuenta ajena" son 7.213.200, es decir, el 69,2%. De estos asalariados, los hombres representan el 72% y las mujeres el restante 28%.
El Estado español tiene una proporción de la población activa respecto a la población con edad de trabajar (16 a 65 años) muy baja, el 55,5% en datos de 1984. Esto contrasta fuertemente con los países de la OCDE, pues es la tasa menor de todos ellos (cuadro 1).
Daniel Raventós CUADRO 1. Tasa de actividad de la población de algunos países de la OCDE (relación entre población activa y población en edad de trabajar) 1970 1984 Dinamarca 74,9 81,7 Estados Unidos 66,8 73,4 Japón 72,0 72,7 Francia 67,7 66,0 Portugal 64,4 65,6 Turquía 77,7 64,9 Italia 59,5 60,1 Grecia 57,8 59,6 Holanda 59,3 59,5 Estado español 61,7 55,5 OCDE (Europa) 67,4 65,2 OCDE (total) 67,9 69,1
La cosa se agrava si tomamos la población ocupada en relación a la población en edad de trabajar (cuadro 2). Un ejemplo de la desproporción: en: 1986 tendrían que crearse alrededor de 3,5 millones de nuevos empleos en el Estado español para alcanzar el nivel de ocupación medio de los países europeos. Extremo, a todas luces, alejadísimo de la realidad.
Vemos otras particularidades. Con datos de 1983, la tasa de actividad
CUADRO 2. Tasa de ocupación de la población de algunos países de la OCDE (relación entre población ocupada y población
Men edad de trabajar) 1970 1984
Dinamarca 74,4 72,7
Estados Unidos 63,6 67,9
Japón 71,2 70,7
Francia 66,1 59,6
Portugal 62,8 60,5
Turquía 68,3 54,4 Italia 56,3 54,0 Grecia 55,4 54,5 Holanda 58,7 51,0 Estado español 60,1 43,7 OCDE (Europa) 65,2 58,0 OCDE (total) 65,6 63,2 femenina (es decir, la proporción de la población activa respecto a la población en edad de trabajar, todo referido a las mujeres) era en el Estado español del 33,1%. Para los países europeos de la OCDE esta tasa era del 49,8% de media y para el total de la OCDE del 55,3%. Irlanda que es el país más próximo al Estado español en este sentido, todavía lo supera en 5 puntos. Suecia, que es el país con mayor tasa de actividad femenina, llega al 86%. De 12,3 millones de mujeres en edad de trabajar están realmente ocupadas algo mas de 3 millones. Esto significa que de cada 100 mujeres en edad de trabajar, sólo lo están haciendo 24, en datos del último trimestre de 1984. Comparativamente, de 12,4 millones de hombres comprendidos en la misma edad, sólo están efectivamente ocupados alrededor de 7,4 millones, lo que quiere decir que trabajan 60 hombres de cada 100 en edad de poder
El paro juvenil es otra de las grandes diferencias. En 1984, la tasa de paro juvenil (16 a 24 años) era en el Estado español del 44,5%. Italia que segundo país con la mayor tasa de paro juvenil tenía el 34,1%, más de 10 puntos menos que el Estado español. Suecia, el 6%; Noruega, el 7,6%...
Una tasa de actividad bajísima (lo que quiere decir que mucha población que hoy no tiene trabajo ni lo busca y por lo tanto consta como población
Use pusiera coyuntural, la tasa de paro aumentaría enormemente); una tasa de actividad femenina también muy baja (y aqui se puede aplicar la misma expli. cación anterior) y una tasa de paro juvenil altísima... son datos que no hacen presagiar una salida mínima.
halagüeña a la situación de paro que la crisis capitalista ha provocado. El nada izquierdista J. Alcaide
Inchausti(2) indica que «para que el paro se situara en 1996 en la cota del representaría que aún habría casi tres cuartos de millón de paradosempleo tendría que alcanzar la cifra de
14.350.400, 10 personas ocupadas en
1985, equivale a un crecimiento del
36,7% (tasa anual acumulativa del
2,9%)». Este hipotético crecimiento del 2,9% anual acumulativo está alejadísimo de lo registrado por: la economía española en el año en que se crearon más empleos. Este año fue el 1969 y la tasa de crecimiento del empleo fue del 1,06%, es decir, mucho menos de la mitad de lo que sería necesario para llegar a 1996 con el 5% de paro. Si el empleo aumentase hasta 1996 con esta tasa de 1969, el paro llegaría a ser del 18,2% sobre la población activa, lo que entonces representaría más de 2.600.000 parados. Esto, como hemos indicado, en el colmo del optimismo... El sector servicios
Antes de exponer otras característiespañola respecto a otras economías desarrolladas (nos referimos a la evolución atípica del empleo en el sector terciario), será interesante estudia el sector terciario.
Una cuestión a tener en cuenta es la gran heterogeneidad de este sector. Pues incluye desde subsectores relacionados con la mejora de la fuerza de su reproducción (sanidad, servicios asistenciales y enseñanza) a subsectores directamente vinculados al proceso de producción sea por el intercambio distribución sea por la transformación del capital-mercancías en capital dinero (comercio), sea por la transforsubsectores turismo que vendría determinado por el consumo del ocio...
Otra de las cuestiones frecuentemente abordadas en el tratamiento del terciaro es su relación con el concepto "productivo". ¿Es productivo el capital invertido en el sector servicios?. ¿Es productivo el trabajo realizado por las y los trabajadores de este sector?(3). Antes de dar una respuesta primero deberemos responder a qué entendemos por "productivo".
dos acepciones, "productivo" atendiendo a los "intere. ses generales de la sociedad" o "productivo" desde el punto de vista de la producción de nuevos valores. Es una distinción fundamental. Los trabajadores empleados en la fabricación de balas "dum-dum" o de aparatos sado.
masoquistas, están creando valores ya que estas mercancías, al ser adquiridas en el mercado puesto que hay compradores que las desean, poseen un valor de uso que les permite realizar su valor de cambio. Nadie dudará que desde la perspectiva de los "intereses generales de la sociedad" (con todo lo impreciso que pueda ser han aportado un trabajo inútil o perjudicial. En cambio, el trabajo realizado por un empleado de una gran librería, asesorando a los consumidores entre una serie de libros y realizando otras actividades necesarias para el funcionamiento de la librería (registro de entradas y salidas, duda de que está haciendo un trabajo "productivo" desde el punto de vista de los "intereses generales de la sociedad". Ahora bien, creando ningún nuevo valor puesto que no se crea ninguna nueva mercan-
Estamos en condiciones de contestar a las dos preguntas, que en realidad son la misma, formuladas más arriba. Si tomamos el punto de vista de "creación de nuevos valores" no hay duda que el capital invertido y el trabajo realizado por las y los trabajadores empleados en este sector no son productivos. Este sería el punto de vista, grosso modo, marxista. Otra cosa no contradictoria con lo anterior que algunos subsectores del terciario ayudan a incrementar el volúmen de plusvalía por período, siendo la banca el ejemplo clásico.
definición no se corresponde totalmente con lo que engloban las estadísticas burguesas, ya que éstas incluyen en el sector
CUADRO 3. Participación de la población empleada en servicios en el conjunto de la población civil ocupada. En %. 1960 1983 Estados Unidos 56,2 68,5 Japón 41,3 56,0 Francia 38,5 58,2 R.F.A. 39,1 52,5 Dinamarca 44,8 64,2 Holanda 39,0 53,2 Estado español 30,1 48,9 Media CEE-10 40,2 57,0 Media OCDE 43,0 59,0
servicios a subsectores que aumentan el pues productivos. Como ejemplo tradicional tenemos el transporte de mercancias. Actualmente, con la introducción de nuevas tecnologias que hay más subsectores a los que deberia considerarse productivos. «¿Por qué es productivo el trabajador que fabrica un torno y no lo es el equipo que diseña un robot, realiza el programa que hace que funcione y lo fabrica?»(4). vicios ocupa una proporción creciente de la población trabajadora en todas las economías desarrolladas (cuadro creación neta de puestos de trabajo en la mayoría de países capitalistas desadiferencia de la más o menos generalizada pérdida de puestos de trabajo en la industria y en la agricultura. (Cuadro 4).
Estos datos contrastan con la evolu ción que ha tenido lugar en el Estado
Aunque tendencia no ofrece lugar a duda comparados incremento de las ocupaciones en e este sector destruye empleos Ca
•EEUU Francia Italia :G. Bretaña R.F: Alemana Holanda Suiza ). Ver COMBATE n° 403, artículo "¿Adi proletariado?" de J. Albarrac Ocupados S. privado Asalariados S. público Totales valor de las mercancías, siendo cabe pensar
Es cosa reiterada que el sector serproduce en el
Sector privado
1973
1983
1973
37.893
52.158
14.918
7.123
8.702
3.059
7.288
2.616
5.410
9.716
4.869
8.541
8.936
3.339
8.460
621
2.498
2.071
1.138
1.338
264
1976
3.918,0
1.094,3
5.012,3
(*). Desglosados asi: 3.789 asalariados + 464,4 no asalariados + 889,8 autónomos.
Estado español ha perdido el 5,7%.
del primer trimestre de 1986.
Una realidad, creciente al sector servicios. O
Cuadro 4. Población (en miles) ocupada en el sector servicios
Total
Sector público
1973
1983
16.913
52.811
3.405
10.182
3.298
8.026
13.410
. 5.234
4.004
11.799
2.692
811
1.402
317
Cuadro 5. Población ocupada (en miles)
en el sector servicios del Estado español
1985
3.693,5
1.449,7
5.143,2* realmente único en la evolución de las economías de la OCDE en los últimos años. Así, mientras de 1973 a 1983, EEUU e Italia han incrementado un 37,6% y un 34,7%, la población ocupada en el sector privado de los servicios, respectivamente (Francia, 22,2%; Holanda, 20,2%; Suiza, 17,6%;
13,8%; RFA, 5,6%) el
El sector servicios es el que mayor número de parados tiene, excluido el primera vez. El sector primario agrupa el 8,3% de parados; la industria, el 16,3%; la construcción, el 12,9%; los servicios, el 23% y los que no tenían empleo anterior, el 39,5%, con datos cuantitativa que tiene en la actualidad el llamado sector servicios entre la población trabajadora, obliga de por sí a las y los revolucionarios a dedicarle una mayor dedicación. Mientras el capital invertía sólo marginalmente en este sector, era lógico que la atención que éste merecia para una organización revolucionaria fuese pequeño. Pero hoy nadie duda que la paralización de algunos subsectores del terciario (transportes, sistena financiero, telecomunicaciones...) tendrían una repercusión decisiva en el funcionamiento de todo el aparato económico.
pues, relativamente nueva que, repetimos, obliga a los revolucionarios a prestar una atención
Diferencia 1983 69.071 + 16.260 12.107 + 1.925 10.586 + 2.560 14.950 + 1.540 12.940 +1.141 3.309 +617 1.655 + 253 Diferencia -224,5 + 355,4 + 130,9