Declaración del Secretariado Unificado de la IV Internacional
Nuevo avance de la revolución.
SANDINO, FONSEC
FRENTE SANDINISTA, LIBERACION
PODER POPULAR = PODE
FAL SANDINIA DE TRA
Nicaragua Durante los trece meses transcurridos desde el derrocamiento insurreccional de Somoza, el proceso revolucionario se ha profundizado en Nicaragua.
Entre Abril y Agosto de 1980, nuevas dificultades importantes han sido vencidas. El conjunto de las medidas económicas y sociales adoptadas por el FSLN, su voluntad de no transigir frente a las exigencias de la burguesía en cuestiones políticas de fundamental importancia (como la composición del Consejo de Estado y, con mayor razón, la organización de elecciones), la consolidación de su hegemonía en el ejercicio del poder político: todo ello traduce el avance de la revolución.
No obstante, la situación específica de dualidad de poder creada en julio de 1979, no ha sido aún resuelta. Pero su desenlace se aproxima. La prueba decisiva de fuerzas con la burguesía se está perfilando, en un contexto marcado por la extensión de la guerra civil en El Salvador y por la determinación del imperialismo USA de romper el ascenso revolucionario en América central. 1. La lucha armada dirigida por el FSLN, la huelga general y, finalmente, la insurrección popular —con el desarrollo de los Comités de Defensa Civil (CDC)- produjeron una situación específica de dualidad de
Como en toda situación dualidad de poder, no existe desde el principio una distribución en partes iguales de la autoridad: las relaciones de fuerzas entre las clases y los mismos resultados del combate contra la dictadura concentran, desde julio del 79, los instrumentos de coerción del aparato de Estado, el nuevo Ejército (EPS) y la nueva policía, en las manos del FSLN, que inmediatamente aparta a los consejeros y policías panameños e impulsa la formación de milicias. Desde esta posición de fuerza, el FSLN aborda la fase de 'reconstrucción na-
La exclusión de las fuerzas burguesas de toda influencia sobre el aparato de represión institucional y político, expresan la particularidad de este reparto muy desigual de la autoridad. Esta situación se refleja dentro del gobierno de coalición, instalado el 19 de julio
Sin embargo, la burguesía, organizada en el COSEP y sus diversas asociaciones profesionales, detenta una serie de posiciones, que se manifiestan en el terreno del poder político: mantiene una presencia significativa en sectores del aparato de Estado (administración, aparato judicial, ministerios) y una representación efectiva dentro de la Junta de reconstrucción Chamorro); dispone de bases económicas importantes, dado el alcance relativamente limitado de las medidas de expropiación de Somoza y sus aliados, respecto al conjunto de la economía del país.
Aunque dispone de pocas cartas, la burguesía antisomocista trata de utilizar puestos en el aparato de Estado y en el gobierno, así como su participación en la lucha contra Somoza, para alzarse, con la ayuda de la alta jerarquía católica y del periódico "La Prensa", hasta una posición de fuerza equivalente a la del FSLN. Intenta utilizar su control de amplios sectores de la economía (80% de la industria y 75% de la agricultura) para asegurar la supremacía de la economía de mercado y para obtener concesiones políticas e institucionales. Para ello, cuenta con el apoyo del imperialismo y de las burguesías latinoamericanas.
El propio FSLN declara a finales del septiembre del 79: "de hecho, el sector financiero y económico del Estado —excepto la ejecución de la reforma agraria- está en manos de la burguesía...
La respuesta del' FSLN a las diferentes fases de la batalla de clases va a reducir más aún las bases de apoyo de la burguesía en el plano interior. 2. Durante el otoño del 79, el FSLN completa las primeras medidas de expropiación del sector somocista. Crea el IRENA (Instituto de Recursos Naturales); nacionaliza, a continuación de la banca, el sistema de seguros y reaseguros (lo cual otorga al Estado un más amplio control sobre el sector financiero); nacionaliza las industrias mineras e integra, por el decreto de 3.XI.79, al conjunto de las empresas encargadas de la exportación y la distribución en el mercado interior de los productos clave para los intercambios comerciales (algodón, café, azúcar, carne, productos del mar, alimentos básicos, fertilizantes y agro-químicos, bananas,
Paralelamente, tras de la dimisión del gobierno a principios de Diciembre, el FSLN refuerza su control directo sobre los ministerios centrales, con el nombramiento de Humberto Ortega como Ministro de Defensa y de Edén Pastora como vice-ministro encargado de la como Ministro de Planificación y de Jaime Wheelock al frente del MIDA, encargado de centralizar los sectores de producción y transformación de los productos agricolas. A la vez, se mantiene el esfuerzo constante de movilización y organización de las masas, entre los trabajadores agrícolas y los campesinos pobres, la clase obrera, la
El conjunto de estas decisiones traducen la de desarrollar los embriones del nuevo poder, aparecidos con la insurrección popular (los CDS, el EPS, las milicias) y de ampliar su control sobre los elementos del aparato de Estado desarticu3. Con el fin de intentar asociar a la burguesía antisomocista a la tarea de "reconstrucción nacional" y para obtener créditos de las instituciones financieras internacionales y de los gobiernos imperialistas, el FSLN da concesiones efectivas a los industriales y los propietarios: reconocimiento explícito del papel del sector privado dentro del 'plan de reactivación económica" créditos a las empresas privadas, unificación de la tasa de cambio, venta de divisas, acuerdos con empresas sobre el precio de compra de los productos y sobre el crecimiento de los salarios... A finales del 79 y principios del 80, el FSLN realiza una campaña sobre el tema de la "unidad nacional". Pero las contradicciones que maduran desde los primeros meses del 80, precipitan los acontecimientos.
a. Impulsados por su victoria contra Somoza, los obreros agricolas y los campesinos' pobres desarrollan desde principios de año, movilizaciones contra las operaciones de sabotaje de la patronal y los grandes propieta-: rios, por la extensión del control estatal sobre la industria, por el aumento de los salarios y la mejora de las condiciones de trabajo, por el pleno ejercicio de los derechos sindicales, por la confiscación de las tierras no cultivadas y la profundización de la reforma agraria. El deseo de aumentar los salarios directos responde a la caída del salario real en 1978-79 y a la inflación de los últimos meses, y está impulsado porque los trabajadores sienten su propia fuerza y porque la difusión del salario social es demasiado lenta para frenar las reivindicaciones salariales.
b. El contrabando capitalista hacia Costa
Rica y Honduras, las operaciones de sobrefacturación de las importaciones y subfacturación de las exportaciones se multiplican. El volumen de las importaciones es difícilmente controlable. Estas actividades se facilitan por las estrechas relaciones que unen a las organiprofesionales patronales nicarasus asociados del Mercado Común Centroamericano.
La falta efectiva de oferta de productos de agrícolas y manufacturados, crea un terreno favorable a los mercados paralelos, a la especulación y, además, impulsa la inflación. Las importaciones tendencias, acentúan desequilibrios de la balanza de pagos. El control de precios sufre "serias dificultades... El Estado no controla un segmento dominante de la distribución, por tanto no puede distribuir racionalmente la oferta de bienes mercado no sólo fijan precios que favorecen al intermediario, en vez que al productor, sino que también restablecen canales de distribución orientados hacia las capas sociales con ingresos superiores... Por otra parte, los mecanismos populares de control del abastecimiento, en los que los CDS debian tener un
Than desarrollado" "Balance del primer trimestre del Plan").
c. Los sectores importantes de la economía, en manos de los capitalistas y los propietarios, a pesar de disponer de créditos no responden a las exigencias del Plan: "La información que se posee sobre el sector privado es poca. Se considera que su inversión con fondos propios será mínima, con lo que no se alcanzará la estimación de 470 millones córdobas originalmente planeada" (ibidem). La subutilización de las capacidades productivas es importante: en el primer trimestre del 80 se estima en un 77% en la construcción privada (que depende de la Camara nicaragüense de la construcción). Los efectos sobre la exportación y sobre el desarrollo del empleo de este estancamiento de las inversiones, son necesariamente negatid. A pesar de las medidas adoptadas en el 79, la dirección del desarrollo económico continúa débilmente dominada, a consecuencia del peso predominante de la propiedad privada, del control aún insuficiente conjunto del aparato de Estado y de las contradiciones inherentes a un proyecto de "economía mixta". Entre las insuficiencias de la política económica manifestadas por el ministerio del Plan, hay que señalar las siguientes: "Una sobrevaloración de la capacidad del Estado: se partió considerando la existencia de una suficiente dirección económica central, especialmente sobre el sistema financiero...", mientras que "el Estado se ha visto dominado en los hechos, por política cortoplacista que busca expandir en general todas las esferas de la economía, intentando satisfacer a todas las clases y grusin reconocer límites y contradiciones..." (ibidem).
4. durante el primer semestre de este año, las tensiones engendradas por las exigencias
Nicaragua de las masas y las contradicciones económicas van a acentuarse. La dirección del FSLN responde a esta situación con nuevas iniciativas, y no con un repliegue económaco y político.
a. En Febrero se exponen las grandes líneas de la organización de las milicias populares.
b. En Marzo, se adoptan decretos que permiten sancionar a comerciantes, industriales y propietarios agrarios, para hacer fracasar las operaciones de fuga de capitales y de sabotajes de todo tipo. Se desarrolla una campaña para que los trabajadores se opongan a los sabotajes y tomen medidas de control obrero. El FSLN impulsa control popular de precios contra la especulación.
c. A finales de Marzo se emprende una gran campaña de alfabetización, que durará cinco meses, y constituye, no solamente un factor excepcional de politización y de organización de decenas de millares de jóvenes alfabetizadores, sino también y sobre todo, un instrumento para consolidar la influencia del FSLN entre amplias capas de trabajadores agricolas campesinos pobres, fortaleciendo así el dispositivo de la movilización popular.
d. Son reconocidas las ocupaciones de tierras por los campesinos pobres y los trabajadores agrícolas. Se fija un máximo para el alquiler de la tierra, en el sector del algodón y de cereales. Se realiza un gran esfuerzo para ampliar la organización de los campesinos pobres y el proletariado agrícola (cooperativas, ampliación de la ATC).
e. Después del asesinato de Oscar Romero, el FSLN denuncia violentamente a la Junta Militar de El Salvador y refuerza más aún la solidaridad con las organizaciones miembros de la Coordinadora Revoluciona f. Se reafirma con fuerza la alianza con el Estado obrero cubano. Delegaciones del FSLN viajan a la URSS y a las "democracias populares". En un contexto en el que el ascenso revolucionario en América Central y en el Caribe, está agravando la tensión entre Cuba y el imperialismo, la evolución de la política exterior sandinista constituye un nuevo factor de conflicto entre la burguesía y el FSLN.
5. El conjunto de estas medidas suscita vivas reacciones en el seno de la burguesía, que ve encogerse progresivamente su terrenode acuerdo con el FSLN. Ante ello, exige que sean reglamentadas las relaciones.
By patrones y que se ponga fin a toda incursión en los dominios de la propiedad privada. A la vez, denuncia las crecientes prerrogativas de los CDS, estrechamente ligados al FSLN, "que contra» dice completamente la existencia de un
Nicaragua Estado de Derecho y acostumbra a la ciudadanía a ventilar sus asuntos fuera de los canales institucionales normales que la Ley sanciona y protege" (documento del
La burguesía tensa sus fuerzas para relansu principal MDN, dirigido por un miembro Junta, Alfonso Robelo. Trata de estrechar sus relaciones con la pequeña y media burguesía, en particular en los sectores comercial y agrario. Intenta sacar partido de sus relaciones con el imperialismo y las burguesías latinoamericanas, para lograr que los consolidación privado y un arma política para subordinar el programa del FSLN a sus exigencias. En Marzo, concentra su ataque sobre la politización de la campaña de alfabetización y sobre la necesidad de organizar "elecciones libres y democráticas"
En este contexto va a librarse la batalla sobre la composición y la naturaleza del Consejo de Estado, cuya convocatoria está fijada para principios del mes de Mayo. El FSLN responde a la campaña del MDN y de señalando la participación última hora" de la burguesía antisomocista en el combate contra la dictadura y afirmando su propio papel hegemónico en la " dirección la revolución.
destacan las condiciones sociales y económicas efectivas de la democracia para las masas y denuncian el sabotaje económico organizado por los capitalistas, que se protegen tras las profesiones de fe "democrática"
El FSLN no retrocede. Junto con las organizaciones de masas, se asegura una mayoría en el Consejo de Estado papel puramente consultivo es además reafirmado. Cuando se anuncia la composición del Consejo, Robelo, representante del sector privado en la Junta presenta su dimisión el 22 de Abril; Violeta Chamorro lo había hecho ya, tres días antes. Al compás acontecimientos, el arzobispo Obando pide a los sacerdotes que ostentan cargos oficiales, que presenten su dimisión.
Ante esta crisis abierta de la coalición, ante esta nueva exacerbación de los antagonismos dentro del aparato del Estado, característica de una situación de dualidad de poder, el FSLN mantiene su proyecto de constitución del Consejo de Estado. Indica claramente su voluntad de reforzar su posición en el terreno político e institucional y acentúa su denuncia de Robelo.
A la vez, el FSLN manifiesta su respeto a la "economía mixta" y el "pluralismo político", levanta el estado de urgencia, que acababa de ser prolongado hasta abril del 81, y adopta una serie de medidas legislatitranquilizar al sector privado. Acorralado, el COSEP termina enviando a sus representantes a la sesión inaugural del Consejo de Estado, el 4 de Mayo. En fin, el 20 de Mayo, la dirección del FSLN designa por sí misma, con gran indignación del COSEP ante esta manifestación de autoridad, a los sustitutos de Chamorro y Robelo dentro de la Junta. Rafael Córdova, dirigente del Partido Conservador Democrático y miembro de la Corte Suprema de Justicia y Arturo Cruz, director del Banco Central y antiguo cola borador del BID (Banco Interamericano de Desarrollo).
verificación de las relaciones de fuerzas realizada en la crisis abierta por la salida de Robelo, provoca contradicciones y extiende el malestar en las filas de la 6. Sobre la base de las ventajas obtenidas en esta importante prueba de fuerzas políticon la burguesía, el FSLN vuelve a proponer, en este nuevo contexto, la participación de la "burguesía patriota" esfuerzo de reconstrucción. Por su parte, la burguesía está forzada a utilizar como buesus posiciones producción y los recursos que le suministra el imperialismo y las burguesías latinoamericanas. Para la burguesía, el nombramiento de Cruz y Córdova adquiere una función dentro de este contexto. Por su parte, los medios financieros internacionales registran positivamente los nombramientos.
Pero el procedimiento por el que han accedido a la Junta Cruz y Córdova, traduce la modificación que se ha producido en las relaciones de fuerzas, en detrimento de la burguesía. Ninguno de los dos tienen respecto al sector privado, la misma representatividad que Robelo y Chamorro. Su presencia en el aparato gubernamental traduce el compromiso inestable que el FSLN intenta prolongar, después de la crisis de abril. con el sector privado y las instituciones financieras imperialistas.
El propio Cruz explicita así a 'La Prensa" su proyecto político: firme creyente de que todo Gobierno...tiene que ser el producto de una elección popular... Ya dije de que sí se ha capitalizado positivamente tanto la acción tomada por Alfonso (Robelo), como las pláticas sostenidas con el COSEP...Se ha derogado la Ley de Emergencia, se aprobó una ley de Amparo, y yo creo que no hay la menor duda de la decisión firme de este Gobierno de hacer efectivo un sistema de economía
" (26.5.80). El COSEP finalmente, se agarra al clavo ardiendo de estos nombramientos para conservar un punto de apoyo en la cumbre de las instituciones es-
7. Las concesiones hechas por el FSLN después de abril, son función de la relación de fuerzas: no suponen la sustitución de la lucha de clases, por la paz entre las clases.
Rápidamente, las tensiones económicas ponen a la orden del día nuevos enfrentamiento El FSLN utiliza en ellos su posición de fuerza, para hacer frente al sector privado.
de la reforma ponen en primer plano un triple problema:
•estos progresos desarrollan el ''hambre de tierra" de los pequeños campesinos y los campesinos pobres; pero con ocupaciones desordenadas se corre el riesgo de desorganizar la producción o de hacer muy difícil la integración eficaz de las tierras cultivadas en la reforma agraria;
ose refuerza la necesidad de disponer de una superficie suficiente de țierras cultivables propiedad del Estado, para que la centralización de las actividades de producción y de transformación sea lo más eficaz posi-
•se pone en evidencia la necesidad de coordinar estrechamente el sector cooperativo y el sector estatal, y de asegurar al MIDA el máximo control del excedente
Por todo ello, son imposibles una estabilización o una pausa en la reforma agraria. Jaime Wheelock lo expone claramente el 14 de Julio, en un balance de conjunto sobre la revolución en el campo: "...es necesario buscarle (al sector estatal) áreas de expansión dado que en este momento nosotros tenemos casi todas las haciendas en una forma bien separada, podríamos anárquica, que nos viene a traer tremendos problemas económicos, administrativos, de tiempo, de desarrollo, etc." Y sobre las ocupaciones de tierras Wheelock concluye: "Las tierras de que dispone el Estado son insuficientes". ("'Nuevo
Por otra parte, las principales debilidades aparecido en el segundo. La necesidad de una industria estatal en los sectores ejemplo, la agroquímica), se plantea con urgencia. La necesidad de "una nueva concepción" del Plan para el año 81 es anunciada , el 23 de Agosto por Humberto Ortega, ante la gran concentración masas que pone fin a la primera etapa de la campaña de alfabetización.
La burguesía recupera su aliento y vuelve a lanzar la campaña por elecciones libres y una Asamblea Constituyente en el 81. De este modo, espera atraerse a amplios sectores de la pequeña y media burguesía. En este sentido, privilegia los esfuerzos diversas regiones, para constituir una oposición con sectores del campesinado. Para tratar de restablecer sus posiciones, apuesta sobre la posibilidad de una derrota de los obreros, los campesinos y las organizaciones revolucionarias de El Salvador y cuenta con la ayuda directa e indirecta del imperialismo. Algunos sectores del COSEP aparecen mezclados con intentos de subversión, particularmente el que dirige el antiguo Ministro de Defensa, Larios.
8. La respuesta del FSLN demuestra, una vez más, que no está dispuesto a dejar estancarse la revolución.
a. El 19 de junio, con ocasión del aniversario de la revolución, anuncia que en adelante podrán ser expropiadas todas las tierras ociosas o mal cultivadas. Esta decisión constituye un nuevo instrumento contra los propietarios, que prefieren dejar sus tierras ociosas, antes que arrendarlas a bajo precio, según lo establecido en la reglamentación de los arriendos de tierra. Esta medida puede servir, dentro del marco de desarrollo de la lucha de clases en el campo, para reforzar la audiencia de la revolución ante los campesinos pobres y los trabajadores agrícolas. El 11 de Junio, contra la voluntad del COSEP, un decretoley impone un aumento del salario mínimo; esta decisión sigue al lanzamiento de un «Plan de lucha" de la ATC y de la CST. Se establece el control sobre la importación y la distribución de petróleo. En fin, para disminuir el volumen de importaciones, se restringen las asignaciones de divisas a los capitalistas.
b. Las milicias populares que, se han desarrollado en las empresas y las explotaciones agrarias durante los últimos meses, están junto al EPS en el centro de la celebración del primer aniversario de la revolución, el 19 de Julio. Con el fin de dar todo su sentido a la movilización contra la reacción armada y de estimular la vigilancia popular, las milicias son encargadas de combatir a los comandos contrarrevolucionarios que actúan en la frontera con Honduras, y los complots somocistas.
c. El 23 de Agosto, ante decenas de miliares de jóvenes alfabetizadores, Humberto Ortega hace pública la respuesta de la dirección sandinista a la campaña de la burguesía en favor de las elecciones y la Asamblea Constituyente:
PARA LOS ASESINOS
ALFABETIZADORES.
1. Para el Frente Sandinista, la democracia no se mide únicamente por elecciones. Es algo más, mucho más. Para un revolucionario, para un sandinista, significa PARTICIPACION del pueblo en los asuntos políticos, económicos, sociales y culturales. Mientras más tome parte el pueblo en esa materia, será más democrático. Y hay que decirlo de una vez por todas, la democracia no empieza ni termina con las elec-
Es un mito el querer reducir la democracia a esa condición. La democracia se inicia en el orden económico, cuando las desigualdades sociales principian a debiliAhí se origina la verdadera democracia. Antes, no.
Una vez logrados estos objetivos, de inextiende a otros terrenos: se amplía el campo del gobierno; cuando el pueblo influye sobre su gobierno, cuando el pueblo determina su gobierno, le guste a quien le guste.
Sin embargo en una fase más avanzada, democracia significa participación de los trabajadores en la dirección de las fábricas, haciendas, cooperativas y centros culturales. En síntesis, democracia es intervención de las masas en todos los aspectos de la vida social. Apuntamos lo anterior para sentar, desde una base de principios, lo que el Frente Sandinista de Liberación Nacional entiende por democracia.
No obstante esto, el Frente Sandinista ratifica la crítica constructiva como la única crítica fecunda. La discrepancia y el pluralismo seguirán siendo componentes esenciales de la DEMOCRACIA SANDINISTA. Pero señala que las críticas que deben tenerse en cuenta, fundamentalmente, son las que hace el pueblo trabajador, porque son
DE NUESTROS HERMANOS
XIGIMOS PENA DE MUERTE
CB S Bº SN JUDAS
Nicaragua las más desinteresadas, genuinamente sinceras y revolucionarias. 2. La Dirección Nacional del Frente Sandinista de Liberación Nacional reafirma ante el pueblo nicaragüense y ante el mundo, que el proceso revolucionario que actualmente vive nuestro país, no tiene regreso y continuará su marcha hasta las últimas consecuencias. No debe quedar la más mínima duda de que es UNA REVOLUCION la que hoy está en marcha, y que fue para hacer una Revolución que a la cabeza del pueblo nicaragüense, el Frente Sandinista de Liberación Nacional tomó el poder el 19 de Julio de 1979, después de 18 años de lucha y a un costo de casi 100.000 vidas. 3. La responsabilidad que asumimos al con.
ducir la guerra de liberación, nos llevó a estudiar la realidad concreta de nuestro país. De esa manera logramos apreciar el estado de atraso y destrucción económica, social y moral en que encontraría al país la
Por esas razones planteamos con toda seriedad que al lograrse el triunfo, debíamos iniciar un PROCESO DE RECONSTRUCCION NACIONAL como el primer gran paso de la Revolución Popular Sandinista. 4. Una vez en el poder, el Frente Sandinista, como auténtica vanguardia y como conductor del pueblo nicaragüense, decidió instalar una Junta de Gobierno que organizara y encabezara la gestión gubernamental apoyada en el trabajo del pueblo, para hacer posible la Reconstrucción Nacional. 5. A un año de la Revolución podemos afirmar con responsabilidad que el atraso y la destrucción económica, social y moral del país, es de tal magnitud y profundidad, que no puede esperarse que el país se reconstruya antes de 1985, por lo que la Dirección Nacional del Frente Sandinista ha decidido que la JUNTA DE GOBIERNO organizada deberá seguir al frente de la gestión gubernamental hasta 1985. 6. Por lo tanto, nuestro pueblo trabajador, nuestros obreros y campesinos, nuestros jóvenes y mujeres, los profesionales y empresarios patriotas entregados a la Reconstrucción Nacional, deberán aprestarse en 1985 para elegir el programa de gobierno y los mejores hombres del país, que a cargo del gobierno deberán seguir impulsando las tareas de nuestra Revolución (...)."
d. En fin, tres nuevas leyes permiten intervenir contra las actividades de la burguesía en diversos terrenos. Se prohibe la designación de candidatos para las elecciones, antes que se constituya el censo electoral en 1984. Las campañas de información que favorezcan movimientos especulativos y el mercado negro se neutralizan, instaurando la censura contra este tipo de infor- -maciones. En fin, la difusión de rumores
Nicaragua sobre enfrentamientos militares, que traten de crear un clima de inseguridad, se penaliza con un decreto idéntico al anterior.
El curso de los acontecimientos desde el mes de abril ha socavado el proyecto que representaba para la burguesía la entrada de Cruz y Córdova en la Junta. 9. El conjunto de estas medidas marca un nuevo paso adelante por parte de la dirección sandinista. Demuestra la reducción extrema de todo terreno de acuerdo entre el FSLN y sectores significativos de la bur-'
La constitución de un Consejo de Estado consultivo de mayoría obrera y campesina; el rechazo a contemporizar con las exigencias del COSEP para el nombramiento de los sustitutos de Robelo y Chamorro; la negativa a las peticiones de la burguesía sobre la organización de elecciones para el 81 y, paralelamente, la afirmación de que el desarrollo de los embriones del nuevo poder predomina sobre las elecciones y que éstas tendrán que confirmar en la práctica el poder de los organismos de masas; la afirmación repetida de la preeminencia de la dirección nacional del Frente sobre los órganos gubernamentales oficiales; la profundización de la reforma agraria; la generalización de las milicias: todos estos elementos combinados demuestran la existencia en Nicaragua de un gobierno que se apoya en los obreros y los campesinos y afirma su independencia frente a la burguesía: un gobierno obrero y campesino, breve episodio hacia la instauración de la dictadura del prole-
En efecto, la prueba de fuerzas decisiva entre las clases, aún no se ha realizado. La resolución de la situación particular de dualidad de poder —que implicará un cambio de la naturaleza de clase del poder del Estado, la socialización de los principales medios de producción, la centralización de la acumulación por el Plan— está aún ante nosotros.
La revolución nicaragüense ha podido sacar partido de la crisis del imperialismo y de la acentuación de las contradicciones interburguesas a escala nacional e internacional, consecuencia de dicha crisis. La existencia del Estado obrero cubano constituye una ayuda importante para el éxito de la revolución nicaragüense. A su vez, esta revolución abre una brecha en el cerco imperialista que sufre la revolución cubana desde hace 20 esta primera etapa, el FSLN ha podido utilizar esta situación internacional . para mejorar sus relaciones de fuerzas con el enemigo exterior e interior. Pero los mis mos progresos de la revolución nicaragüense y sus efectos en América central y en el
Caribe, contribuyen a modificar este contexto. Las posibilidades de maniobra disminuyen.
El imperialismo USA no está dispuesto a aceptar la extensión de la revolución socialista en esta región. Por ello, multiplica sus esfuerzos para consolidar el poder de la burguesía en Honduras y en Guatemala, para ayudar a la Junta salvadoreña a romper el ascenso revolucionario, para forjar una alianza entre las fuerzas reaccionarias de América central, Venezuela y Colombia.
Paralelamente, continúa jugando la carta de los créditos, para dar oxígeno a la burguesía nicaragüense, intentando llevar confianza a sus bases, en la perspectiva de combates futuros, cuya amplitud y cuyas formas serán determinadas ampliamente por el resultado de la revolución salvadoreña. 10. Desde hace un año, la dirección sandinista ha afrontado victoriosamente las pruebas que se le han presentado y ha respondido a cada nuevo desafío de la burguesía, con un nuevo avance de la revolución.
Los trabajadores y campesinos, bajo la dirección del FSLN, no aceptarán que sus conquistas sean amenazadas por la contrarrevolución. Sabrán movilizarse para defenderlas y ayudar así a la lucha de los pueblos de América central. No aceptarán
FSLN
que mientras se refuerzan sus organizaciones y su poder de decisión político, tengan que soportar en los lugares de trabajo, la autoridad patronal y las operaciones de sabotaje de los propietarios privados.
El control obrero sobre la producción y la nacionalización de los sectores clave, serán cada día más necesarios para una planificación efectiva de la producción y una distribución organizada de las riquezas sociales.
Frente a la campaña de la burguesía en favor de elecciones libres inmediatas, la dirección sandinista ha respondido justamente que la democracia real para las masas empieza en el terreno económico (por la abolición de la explotación y la opresión) y en el de la educación (con la alfabe tización y el derecho a la instrucción). Pero todas las experiencias históricas demuestran que esta democracia, para ampliarse, debe fundarse sobre las organizaciones de masas: los comités, las milicias, los sindicatos, las asociaciones.
Por consiguiente, la lucha por profundizar el proceso revolucionario pasa por:
• el reforzamiento de las organizaciones de masas y de su capacidad para expresar fielmente la voluntad colectiva de los trabajadores y de movilizar las fuerzas vivas de la revolución;
• el funcionamiento democrático de estos órganos, es decir, la posibilidad para las diversas corrientes del movimento obrero de expresarse en ellos y el derecho para los propios trabajadores de decidir las grandes opciones de sus organizaciones y de elegir su dirección a todos los niveles; esta democracia obrera es esencial para lograr la unificación sindical, que aseguraría una implantación más fuerte del FSLN en el movimiento obrero;
• la centralización de los órganos de la democracia proletaria, a través de los cuales las masas deciden sobre las cuestiones políticas, sociales y económicas centrales y eligen, a nivel nacional, representantes revocables. La extensión de las funciones de los
CDS y de los órganos unitarios (Asambleas de reactivación económica: ARE) y su centralización, constituirían un paso adelante.
La vanguardia reconocida de la revolución nicaragüense se ha forjado dentro del
FSLN y a través de su largo combate contra la dictadura. Las tareas de la revolución plantean ante esta vanguardia consciente, el problema de su constitución en partido.
Sólo la centralización democrática de este partido puede asegurar la mayor unidad en la acción y el libre debate necesarios para afrontar las pruebas futuras.
La IV Internacional reafirma su apoyo a la revolución nicaragüense dirigida por el
FSLN y se compromete a proseguir su campaña de solidaridad internacional, desarrollada durante el último año, en numerosos paises.