La reinserción de china en el mercado mundial
¿ Quién
es quién?
Hua Kuo-feng: actual presidente del PCCh y máxima autoridad del Estado, puesto para el que fue nombrado por el propio Mao Tse-tung. Antiguo jefe de los servicios de Seguridad, destacó muy poco en las luchas fraccionales anteriores a la muerte de Mao, y considerado como un hombre del aparato capaz de desempeñar cierta funcion bonapartista. Teng Hsiao-ping: vicepresidente del PCCh, partidario de la "modernización" y de la supresión de la "irracionalidad"" del sistema maoísta. Depurado en la Revolución Cultural, rehabilitado después gracias a la influencia de Chu En-lai, fue nuevamente depurado tras la muerte de éste. Con la muerte de Mao y la eliminación de la "banda de los cuatro" se allanó el camino para su nuevo ascenso al poder. Chu En-lai: antiguo primer ministro de la República Popular y hombre fuerte del aparato del partido hasta su muerte en 1976. Fue de siempre el principal opositor a la "banda de los cuatro" , logranho do particularmente desbancar en a Lin Piao como sucesor de Mao Tse-tung. Lin Piao: máximo representante del ala llamada "radical" tras la Revolución Cultural, fue nombrado sucesor de Mao, pero posteriormente depurado. Desaparecido en 1972 y, al parecer, muerto en circuns tancias misteriosas. Banda de los Cuatro: tendencia "radical" en el seno del • PCCh, llamada asi por sus cuatro máximo representantes en la cúspide del partido. Formaban parte de ella destacados dirigentes desde la Revolución Cultural, entre otros la propia compañera de Mao Tse-tung. La *banda de los cuatro" fue depurada tras la muerte de Mao, iniciándose asi una purga de gran envergadura a todos los niveles col del partido.
Tras la ruptura de las relaciones privilegiadas chino-soviéticas, el comercio exterior de China atraveso un largo periodo de estancamiento. Las exportaciones e importaciones fluctuaron en torno al valor anual de 2.000 millones de dólares, entre 1959 y 1971. sustituyendo los paises capitalistas (Hong Kong y los paises imperialistas) progresivamente La URSS y los otros Estados obreros aliados a la misma.
El relanzamiento del comercio exterior se inicia en 1972, lo que demuestra que Mao no defendia, durante la Revolución Cultural, una doctrina autarquica, sino que en todo caso intento teorizar una situación de hecho.
Entre 1972 y 1977, las importaciones y exportaciones chinas pasaron de 2.000 a más de 6.000 millones de dolares anuales. Aparte del comercio con Hong Kong -que en parte es un comercio de reexportacion-, los principales proveedores capitalistas de la R.P China eran Japón, la RFA y Francia. En 1976, los principales productos de importacion eran hierro y el acero (1.200 millones de dólares), maquinas y medios de transporte (1.150 millones), pro-
BET 151 ductos químicos (400 millones) y trigo (330 millones de dólares), este último comprado sobre todo al Canada, Australia y los EE.UU Los principales productos chinos exportados hacia los paises imperialistas eran productos textiles (630 millones de dólares). petroleo (570 millones), productos alimenticios y animales (500 millones) y vestidos (180 millones de dólares).
Hasta 1978, el régimen chino ha venido aplicando la norma de no endeudarse con respecto a los paises capitalistas. El volumen de las importaciones venia dictado entonces por el de las exportaciones, si bien sobre la base de un plazo de varios años. A este respecto se ha hablado de un movimiento de dientes de sierra, absorbiendo los deficits de la balanza mediante una brusca disminución de las importaciones en los años siguientes.
Así, en lo que se refiere al comercio entre China y Francia, las exportaciones francesas pasaron de 400 millones de francos en 1973 a 770 millones en 1974, 1.600 millones en 1975 y la misma suma en 1976, saldándose estos dos años con un fuerte déficit de la balanza comercial china, con un total de más de mil millones de francos. Las importaciones chinas procedentes de Francia descendieron a continuación a 470 millones en 1977 y a 580 millones en los primeros ocho meses de 1978, lo que ha permitido absorber el 60% del déficit de los dos años anteriores.
El "gran viraje" de 1978 es la decision del regimen de Hua Kuo-feng y de Teng Hsiao-ping de abandonar el principio del no endeudamiento con respecto al capital imperialista. A partir de ahora, la burocracia china no sólo acepta los créditos imperialistas, sino que los solicita activamente. Incluso acepta el principio de los proyectos comunes con empresas imperialistas. A este respecto se han citado cifras un tanto fantásticas. Segun el International Herald Thibune del 12 de diciembre de 1978. el objetivo del régimen Hua-Teng seria obtener, de aquí a 1985, inversiones de empresas imperialistas en la R.P. China por valor de 100.000 millones de dolares. informa que estan preparandose leyes especiales sobre las sociedades extranjeras", la readquisición a plazo fijo de las participaciones extranjeras, y sobre las licencias, con vistas a facilitar la realizacion de tan ambiciosos proyectos.
No son éstas las únicas cifras desorbitadas que se han mencio. nado en los últimos tiempos en la prensa burguesa. Se ha dado la cifra de 350.000 millones de dólares en exportaciones occidentales durante un periodo de diez años. Otra cifra, citada por The Econo mist (14 de octubre de 1978) se refiere a las exportaciones imperialistas, que alcanzarían de 30 a 40 mil millones de dólares anuales a partir de 1985. En los dos terrenos, el de los proyectos conjuntos y las exportaciones corrientes, se nan mencionado toda una serie de obras grandiosas, las mas importantes de las cuales son las siguientes: - La construcción de un nuevo complejo minero de carbón en cio de Alemania occident que costaría más de 4.000 m llones de dólares. - La construcción de tres expl taciones hulleras por la Nari nal Coal Board, por un valor:
500 millones de dolares. - La construccion de un comp jo siderúrgico de mas de 3.0l millones de dólares, cerca
Shanghai, por el grupo japon
Nippon Steel (a lo que se af diria una fabrica de tubos cor truida por la Sumimoto Men por 500-millones de dólares) - La construcción de media d cena de complejos quimicos petroquimicos por grupos poneses (pero los británico:
alemanes ya han empezado batalla de la competencia c estos proyectos). por un to de unos 500 millones de do res. - Un proyecto de construcci de una fabrica de tractores.
una fundición y centrales el tricas por los grupos italiar
FIAT. SNAM-Progetti y GILE por un valor total de mil mil nes de dólares. - La construcción de un nue complejo siderúrgico con valor total de mas de diez r
(:) millones de dolares, por consorcio de la RFA encabe:
do por la Schloemann-Siema - El acuerdo franco-chino. q prevé la compra de dos cent les nucleares por parte de C na, por un valor total de ces de 2.500 millones de dólares - El proyecto mas importar consistiría en la exploraciór explotacion de nuevos ya mientos petrolíferos en Chi y en los mares que rodean costas chinas, proyecto para que las empresas japones rancesas, britanicas y nort mericanas ya han presenta sus ofertas y que seguramer sera compartido entre ciel número de consorcios dist tos. El semanario
Week (30 de octubre de 197 menciona a este proposito
dólares a invertir en China, de los que una parte nada despreciable deberia ser aportada por los imperialistas. Lo menos que puede decirse de festos proyectos es que el titular de Le Monde del 8 de diciembre de 1978 es muy apropiado: Tras -la visita del señor Deniau a China: Grandes conmratos.. con reservas" ¡El entusiasmo de la burguesía im•perialista ante la posibilidad de ver abrirse el enorme mercado de ¡los "800 millones de chinos"
comuna nueva reasión economera
Ty en el momento en que la tendencia al estancamiento y al proteccionismo caracterizan a los demas sectores del mercado mundial.
"reservas" cuestión afectan a cuatro aspectos de las negociaciones en curso.
La primera consiste en que los dirigentes chinos son negociadores habiles y se esfuerzan por suscitar contraproyectos para cads una de las ofertas que les somete esta o aquella potencia imperialista, este o aquel grupo privado, a fin de (explotar la competencia y con vistas a reducir al maximo posible el coste de cada proyecto. (doras de China, incluso en secto- La segunda se refiere al hecho de que las posibilidades exportares "privilegiados" como el del petróleo y (en el día de mañana) fin ciertas y estan por veales ruan carbon y los minerales, son mente se desarrolla una gran controversia. particularmente en circulos especializados, sobre la cantidad, la calidad y las perspectivas a medio plazo de la producción -china de petroleo. El desarrollo de los yacimientos petroliferos submarinos depende ampliamente de tecnologia norteamericana, y esta subordinado a condicionaImientos políticos. El momento a partir del cual estaran disponibles, gracias a los creditos imperialistas, el carbon y los minerales, es incierto, etc. etc
Además, como señala el articu-
(La reinserción de china en el mercado mundial
lo citado de Le Monde, "unas compras masivas de materias primas a China correrian el riesgo de perturbar los intercambios comerciales mundiales. Supongamos, por ejemplo, que Francia debiera comprar mineral de hierro para obtener un contrato con China, ¿tendria entonces que deshacer el entuerto causado de este modo a Mauritania aumentando la ayuda estatal a este pais?.
La tercera es que una parte nada despreciable de los créditos imperialistas deberian servir para adquirir material militar por parte de la R.P. China. En su numero del 6 de octubre de 1978, la Far Eastern Economic Review enumera una lista de "deseos" chinos a este respecto, lista que sin duda no es exhaustiva: el sistema italoalemán de mando a distancia para tanques, aviones de combate britanicos y alemanes, helicopteros franceses, tanques alemanes, etc. Sin embargo, la presión del Kremlin para impedir o aplazar tales provectos -y la amenaza de reducir drasticamenic las importaciones soviéticas procedentes de paises que no respeten este veto - no dej: le tener peso. Se conocen tambier las reservas de Washington en relación al suministro frances de equipos electrónicos a la R.P. China.
La cuarta -y de lejos la más importante- se refiere a la necesidad de financiar todos estos proyectos durante una fase interme dia bastante larga, por medio de créditos occidentales. Sin embargo, la envergadura de estos crédiproblemas tanao de los imperatis.
tas como a la burocracia china.
La inflación del crédito a determinados paises semicoloniales y dependientes, asi como a los paises del Este, ya ha planteado problemas al sistema bancario internacional. Crear un tercer "colector" en que se acumulan decenas de miles de millones de préstamos no reembolsables inmediatamente, implica aumentar aun mas la vulnerabilidad de un sistema crediticio internacional ya muy desequilibrado.
No obstante, por parte de la burocracia china, tan pragmatica y oportunista como la del Kremlin, existe un limite a las concesiones y a la dependencia con respecto al imperialismo, limite que no estará dispuesta a transgredir, pues está ligado a su propia naturaleza social. Se trata de una casta burocrática cuyos privilegios y cuyo poder se basan en la propiedad colectiva de los medios producción, es decir, en la abolición del modo de producción capitalista. Pensar que estará dispuesta a "reintegrar" la economía china en el mercado mundial hasta tal punto que pudiera perder el control de la dinámica económica es decir, que la ley del valor dictaria a partir de entonces las prioridades del desarrollo, es olvidar esta naturaleza social, es creer en el mito maoista (¡ironías de la historia!) de la restauración en frio del capitalismo, es creer en el predominio de una mitica "fracción restauracionista" en el seno de la burocracia china.
A nuestro entender, se trata de mixtificaciones que se revelarán como tales, como se han revelado en los debates occidentales sobre la reforma Libermann de la economi soviética o el desarrollo espectacular del comercio Este-Oeste, a comienzos de la recesion 1974-75.
Por todas estas razones, la amplitud del desarrollo del comercio exterior chino permanecerá mas aca de las febriles extrapo laciones de los gobiernos y circulos imperialistas, ansiosos de un mejor porvenir frente al estancamiento relativo de sus mercados tradicionales.
Pero incluso en el caso de Japón. hablar de una nueva "gran alianza", de una nueva "era de comun prosperidad chino japonesa", imaginar la perspectiva de unos intercambios comerciales por valor de 100.000 mill dolares entre 1985 y 19: Estern Economic Revies de noviembre de 1978), o hecho el ministro japonés to -que ignora evidenteme: va a ser la coyuntura inte nal, siquiera la coyuntura sa en 1985. por no hablari 1990- es precipitado y exa
Evidentemente, esto te decir que se trata de un asu importancia. Tendrá un i importante sobre todo j economia japonesa, la má tajada para explotar esta a inesperada, comparable a Ostgeschaft (negocio orien imperialismo aleman en l 70. o incluso superand amplitud.
En cuanto a los cambi provoca y provocará esta : tación de la economía de China en la organización tión de las empresas naci: das chinas, recuerdan pare te a los cambios introducir la URSS tras el primer Pla quenal (reintroducción de ma de rentabilidad indivi las empresas; generalizaci sistema de contratos: geni ción de las primas, etc.), cialmente a los cambios e dos en Hungría, Polonia y nia bajo la presión de una expansión del comercio e con Occidente. A este te puede que haya sorpresas empleo del vocabulario gestionario" por parte de rocracia china, aplicado en Rumania) a una realida distinta de la de Yugoslas hablar de la que preo algunos circulos izquierda en Francia. merece un examen más de en otra ocasion.