La proclamación de la ley
I marcial en 12 ciudades importantes, que ya el primer día se cobró 1.000 victimas, constituye un hito importante en Irán. Una mr estación de esta crisis es el d sarrollo del movimiento de isas más poderoso desde h e un cuarto de siglo. Durant al año pasado se desarrolló como movimienespontáneo de protesta contra la dictadura represiva del Sha y se transformó en una potente movilización de millones de personas que exigen el derrocamiento de la Monarquía.
El rápido crecimiento de este movimiento, cuya amplitud y combatividad sorprendio a la mayoria de observadores, ha podido provocar por primera vez desde el golpe de estado de la CIA en 1953, que volvió a sentar al Sha en el trono, una situación prerrevolucionaria. El movimiento ha empezado a tomar dimensiones explosivas e incontrolables y amenaza con la creciente desmoralzación del ejército, incapacitando al régimen para hacerse de nuevo con el control de la situación.
La vispera de la proclamación de la lay marcial se manifestaron tan sólo en Teherán casi un millon de personas, al grito de "Muerte al Sha" , llamando a los soldados a unirseles. El Gobierno, que volvió a enviar a más tropas y tanques tuvo que admitir que el reconocimiento de los derechos democráticos, siquiera elementales, provocaría un movimiento de masas explosivo que exigía su derrocamiento
Aunque entretanto ya hay más de 50.000 soldados armados hasta los dientes y cerca de 3.000 tanques estacionados en todas las ciudades importantes, y a pesar de que están prohibidas las reuniones de más de tres personas, el Gobierno afirma que prosigue con su "política de liberalización". Esta política se ha cobrado en un año más de 10.000 muertos. Aún hay más de 100.000 presos políticos. y los medios de comunicación y periódicos están todavía baJo el control de la policía politica, la SAVAK. Antes de la "liberalización"*, la gente toda via podía reunirse en las mezquitas, ahora ni siquiera esto es posible. La opresión se ha acentuado, y todo indica que va a incrementarse aún más.
El trasfondo
econòmico
de la crisis
en lrán
"Liberalización" bajo la ley marcial.
La clase dominante en Irán afirma, para justificarse, que el Sha quería liberalizar la vida política en el pais y que su gobierno ya habia empezado a conceder muchas libertades. Sólo que había subvalorado un problema: la nueva atmosfera de libertades políticas le habia permitido a los dirigentes religiosos conservadores entrar en acción y enfrentar a las masas supersticiosas de Irán al Sha, el "modernizador". Es decir, que la mayoría de las fuerzas conservadoras no habría podido digerir la rapidez de las reformas del Sha a comienzos de los años 60. Ahora que tienen la posibilidad, los por Saber Nickbin conservadores llaman a las masas a oponerse al proceso de "occidentalización *. Esta sería la razón por la cual el régimen del Sha no tiene otra alternativa que reconocer las libertades políticas paso a paso y bajo su estricto control, aunque ello signifique la proclamación del estado de sitio en todo el país.
Salta a la vista que estos argumentos son un puro invento del aparato de propaganda del régimen y de sus aliados imperialistas. Por muy religiosos y. superticiosos que sean los iraníes, pueden contar con la más larga tradición de lucha por la libertad y contra la opresión y la reacción de todo el Oriente Medio. Por ejemplo, la revolución de 1906-1909, que obligo a la dinastia Qadshar a conceder una
Constitución; el movimient Shangali, que a finales del se gundo decenio de este sigl levo a la creación de una Re pública de Consejos en Gilar el movimiento de masas conti la autocracia durante y de pues de la Guerra Mundial; la luchas de las minorias nacic nales en Aserbaichán y Kurdi tán contra la opresión nacic nal, que llevaron a la creació de repúblicas autónomas e Irán Occidentalel movimient de masas antiimperialista, qu impuso la nacionalización d la "Anglo-Iranian Oil Compi ny" y que fue sofocado tri el golpe de estado de 195: Todas estas luchas se transfo maron rápidamente en mov mientos de masas revolucioni rios que podrían haber deser cadenado una dinámica de n volución permanente. El estallido de la crisis
¿Qué hay detrás de esta revueltas? La integración d Irán en el sistema imperialist provocó una crisis social económica permanente, qu sólo pudieron contener la fuerzas reaccionarias apoyadı por el imperialismo y armada hasta los dientes. La crisis i graria, el problema de las ni cionalidades, el reducido grad de industrialización y el pr dominio imperialista crearo las condiciones que confiere gran explosividad a cualquie movimiento de masas contr la autocracia. Cada vez que l permitia la relación de fuerze entre las clases, las masas s rebelaron contra el Estado. cada vez se libraron batalle revolucionarias en torno a la tareas históricas fundamenti les de la revolución iran
Desde este punto de visti el súbito ascenso del mov miento de masas en los últ mos 14 meses no es nada e› traordinario. Sin em bargo, est vez si hay una diferencia im portante. En el pasado, toda las revueltas revolucionaria en Irán se produjeron gracia a un brusco cambio de la re lación de fuerzas entre las cla ses, cuando las crisis a nive internacional y otros factore externos debilitaban a las fuer zas reaccionarias en
Una vez desaparecidos lo factores externos, volvía a re:
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tablecerse la vieja correlación de fuerzas, lo que permitía a la clase dominante quebrar el movimiento de masas de modo duradero. Por ejemplo, la revolución en pro de una Constitución tuvo lugar inmediatamente después lución rusa de 1905, partiendo de las regiones ocupadas por las tropas invasoras za-
Cuando el régimen zarista volvió a consolidarse en sofocar la revolucion e do sofocar la revolución. rante la Segunda Guerra Mundial, la ocupación del pais por los Aliados y particularmente la presencia del Ejercito Rojo soviético creó una relación de fuerzas favorable al movimiento de masas. Pero cuando se concluyó el acuerdo entre la burocrácia estalinista y el régimen iraní, el gobierno central logró aplastar la revuelta de las nacionalidades oprimi-
Esta vez la situación es muy distinta. El cambio de la relación de fuerzas que debilitó al régimen del Sha y permitió el ascenso del movimiento de masas es en lo esencial el resultado de una transformación progresiva en el interior del pais a lo largo de los últimos dos decenios. Con la aparición de una crisis económica estructural, este proceso ha alcanzado ahora un estadio cualitativamente nuevo. No existe indicio alguno de que la clase dominante en Irán pueda desviar esta tendencià o resolver la crisis. Por eso, a pesar de la ley marcial, cabe esperar que las masas iranies proseguiran su lucha contra el régimen del sha. La crisis estructural de la economía iraní
Todos los indicadores económicos importanes muestran que la economía iraní se encuentra desde finales de 1976 -después de dos decenios de crecimiento considerable- en una profunda crisis. Tras el rápido crecimiento de la industria, de la población urbana, de la agricultura capitalista y de la clase obrera industrial, la economía iraní se ha sumergido en una crisis creciente. El sector agrario se encuentra casi ante la quiebra total, el
El trasfondo econòmico de la crisis en Irán
crecimiento industrial se estanca, la cifra del lumpenproletariado urbano asciende a varios millones. Pese a sus enormes ingresos por la venta de petróleo, Irán tiene un déficit comercial gigantesco. A esto se añade una tasa de inflacion del 30%.
Entre marzo de 1976 y marzo de 1977, la valorización total del capital fijo descendio grandes inversiones de más de rials = l dolar estadounidense) es todavía más baja (ha disminuido en más del 70%). Más
80% de las inversiones nuevas no se invierten en nueplantas existentes. La fuga de capitales de Irán asciende actualmente en más de 3,500 millones de dólares; es decir, que supera la exportacion total del país, si exceptuamos el petróleo y el gas natural. El paro y el subempleo han aumentado enormemente, y por primera vez desde hace años ha disminuido la poblacion
No cabe duda que por prinera vez en la historia de Iran se ha producido una crisis de sobreproducción capitalista. Pero no se trata de una crisis coyuntural, sino de una crisis estructural, fruto de la integración en el mercado mundial y que seguramente no podrá resolverse sin una retirada completa del mismo. El nuevo papel de la economía iraní en el mercado mundial
Para comprender la naturaleza estructural de la crisis y sus repercusiones en la lucha de clases, tenemos que analizar los factores de cambio que inciden en Irán desde los años sesenta. Estos cambios, vinculados a la"Revolución Blanca" y al "programa de modernización" del Sha se derivan de la nueva fase en la centralización y concentracion intemacionales del capital, correspondiente a la "tercera edad"' del capitalismo. La creciente importancia del beneficio obtenido mediante la exportación de tecnología -la fuente principal del sobrebeneficio monopolista- exige determinadas transformaciones de la función básica de los paises subdesarrollados en la economia capitalista mundial.
En esta fase, los monopoliso internacionales ya no buscan tanto en estos paises mercados para colocar el capital excedentario, sino más bien para vender mercancías y tecnología. Actualmente, el principal mecanismo de transferencia de valor a escala internacional, de los paises subdesarrollados a los paises capitalistas avanzados, ya no consiste en la repatriación de capitales y beneficios, sino en el intercambio desigual de mercancias A esto se añade que el capital exportado ya no se invierte en la producción de materias primas para el mercado internacional, sino en la industria producen mercancías para el mercado interior de los países subdesarrollados, cuya impor-
Esta fase de desarrollo del sistema capitalista intemacional, a la que se aplica el concepto de "neocolonialismo"' comporta importantes cambios en la relación entre los paises subdesarrollados y las metrópolis. A diferencia de la época del imperialismo "clasico", los paises capitalistas desarrollados ya no pueden o no quieren controlar, durante esta fase, el mercado interior de capitales de los paises en vias
De hecho, los monopolios interacionales tienen gran interés en que se forme una buracumulación interna de capital en los sectores productivos. Para transformar los paises subdesarrollados en mercados para bienes tecnológicos, han de fomentar necesariamente las inversiones de la burguesia "nacional". Por esta razón, los regímenes dependientes de estos países desempeñan un papel distinto al del pasado. Antes, su misión consistía en obligar a la bur-
"nacional" a invertir sectores económicos improductivos y secundarios, y en garantizar que los imperialistas pudieran conservar su supremacia en la competencia con la burguesía autóctona. Ahora han de crear las condiciones para el desarrollo de una clase empresarial capitalisautóctona de los paises dependiente, sin embargo, capitalistas desarrollados en el de explotar y ampliar, con el capital extranje mercado interior. Las condiciones del cambio gencias se resolvieron de: do fuerte i: envergadu: existentes gracias al pel: bles para el cambio. Se mieron varios obstáculo una acumulación capit debidos a las fases ante del dominio capitalista. los problemas que obstaculizaban la sión productiva de las rię financiero, técnico y em
En el marco del "Seg Plan Económico" 1962, que pudo financil partir de los ingresos 1 nientes del petróleo, cri del Banco Mundial y su ciones de los Estados U se realizaron las transi sarias para el intercami y la producción de e eléctrica, y para ampli puertos más importante
También en la reglan ción del comercio exte produjo entre 1958 y una reorientación. Un c severo y selectivo de lai tación de bienes de eqi tituyeron a la políti "puertas abiertas" hasta entonces. Estas m obligaron al capital con iraní y a las compañía e jeras a fabricar en ell Irán los productos que se importaban. Las rel agrarias movieron a m campesinos a abando campo e hicieron que quezas acumuladas en l cultura fluyeran como!
a las nuevas industrias. Millones de campesinos se vieron obligados a emigrar a las ciudades para suministrar mano de obra barata; la tierra fue comprada a los terratenientes sp y pagada con participaciones en las nuevas industrias.
En 1957 se fundó el Banco de Crédito Industrial, de propiedad estatal, para prose porcionar créditos baratos a largo plazo para la construcción de grandes plantas infa dustriales. Este banco partiie 1 cipó también por Su propia cuenta en muchas empresas y proyectos punta, para estimular el crecimiento industrial. En 1969 se creo un banco similar -el "Banco
Iraní para el Fomento de la
Minería y la Industria"'- con la participación del Estado y bancos extranjeros. Este banco proporcionaba a los monopolios internacionales los clientes iranies para emprender proyectos conjuntos o para venderles plantas acabadas.
Con estas "reformas" se seg adaptó la economía iraní a 1f los cambios del sistema municia dial imperialista y a la función que le habian otorgado los monopollos internacionales. Fue un éxito rotundo para el imUs perialismo. Desde 1959, las importaciones iranies han aumentado de 49 a 795 millones de mals, de los que el 90%
(sin contar las importaciones de armamento) provienen de los paises capitalistas desarrollados. Más del 75% de las en mercancías importadas en los ultimos cinco años estaban destinadas al sector productivo, abarcando la maquinaria y las piezas de recambio el 45% y las materias primas y proco ductos intermedios el 30%.
Esta transformación signiqui fica para Irán un crecimiento no enorme del capital autóctono mo y de la producción capitalista. to La valorización del capital fiap jo se multiplicó, entre 1959 y me 1975, por 20, pasando de 53 pm a 1.048 millones de rials (las ¡el inversiones en maquinaria asP cienden al 40% de esta suma).
La participación del capital eft extranjero en la inversión total descendió, durante el mismo
Periodo, del 30% al 7%.
El régimen y sus ideólogos Il se reficren a esta evolución cuando hablan de "modernización e industrialización de un
Irán independiente". Una cosa está clara: la función de Trán en la división del trabajo
In temacion l actablacide por
El trasfondo econòmico de la crisis en Irán
el imperialismo, no ha variado. Mientras que en los últimos dos años las importaciones se multiplicaron por 40, la exportación de petróleo sólo se ha quintuplicado; la exportación de productos manufacturados apenas si ha crecido. Las materias primas y las alfombras hechas a mano constituyen todavia el 90% de las exportaciones no petroliferas. La economia irani ha pasado a depender cada vez más del petróleo. Si en 1957 el petróleo constituía apenas el 68% de la exportación total, en 1974'alcanzó el 97%.
A pesar de todo, la industrialización de Irán ha progresado considerablemente en este periodo. La parte de la industria (incluyendo la construcción y la minería) en la masa total de plusvalia aumento, entre 1959 y 1975, del 16% al 25% del Producto Nacional Bruto (en precios de 1972). Al mismo tiempo, la parte de la agricultura descendio del 33% al 14,5%. En el año 1959, sólo el 20,8% de los puestos de trabajo estaban en la industria; en 1975 era el 32%. Sin embargo, estas cifras no reflejan las contradicciones con que se ha dado el crecimiento como consecuencia de la especificidad y dependen cia de la industria. Para captarlas hemos de analizar con más detalle el proceso de industrialización y sus resultados. El modelo industrial iraní
Un crecimiento industrial que se basa en la dependencia tecnológica y en estimulos exteriores, ha conferido al capitalismo iraní unas características que han provocado ahora su estancamiento y su crisis. El desarrollo desigual aparece en la industria tanto en el aspecto geográfico como tecnológico, y las diferencias entre los niveles de renta aumentan sin cesar.
La producción industrial se concentra casi exclusivamente en el sector de los bienes de consumo. El mercado interior crece muy lentamente. Las empresas iranies son incapaces de competir en el mercado mundial. Existe una tendencia permanente a la sobreacumulación y a la inflación. La capa de trabajadores amalariador ao con debil ter estructuras precapitalistas y semicapitalistas se estabilizan en cierto modo hasta se refuerzan.
El hecho de que este crecimiento industrial haya sido importado, por así decirlo, significa que las grandes emPresas modernas (con poco trabajo manual) se imponen sobre los sectores tradicionales, donde aún predomina el trabajo manual no cualificado Con la importación de las plantas acabadas se ha impedido la transformación gradual de estos sectores. El resultado es que actualmente existen unas 2.000 empresas modernas, con cerca de 250.000 trabajadores, junto a centenares de miles de pequeños talleres, que ocupan a aproximadamente 2 millones de personas. El 81,5% de los trabajadores están ocupados en 860.000 talleres, lo que significa, en promedio, dos personas por unidad de producción. Tan sólo en 138 empresas trabajan 500 ° más personas: en total son unas 150.000. Por lo tanto, en la mayor parte de la industria la productividad del trabajo es muy baja. La crisis intrinseca al capitalismo irani se refleja en el hecho de que los pequefos talleres siguen existiendo e incluso aumentan en número en determinados ramos. Las empresas modernas no han sido capaces de transformar significativamente el sector atrasado. Las razones de esta incapacidad no son difíciles de detectar si se analizan los distintos sectores de la industria moderna. Tres sectores industriales
El primer sector comprende las industrias que fabrican articulos de lujo o de consumo duradero para una reducida capa adinerada de la población. Casi todas las materias primas y medios de producción que necesitan estas industrias se importan. Puesto que estas mercancías ya se importaban anteriormente, no representan ninguna competencia para la industria autóctona. La mayoría de estas empresas no son mas que simples factorias, es decir, que en ellas no se da ninguna cualificación tecnolonca y los salarios son correspondientemente bajos Podemos decir que estas em presas son islotes en medic del resto de la economía iraní Por lo demás, la demanda de estas mercancías apenas au menta, pues muchos consu midores todavía prefierer adquirir mercancías importa das directamente del extran jero. Por ello, estas industria sólo pueden sobrevivir en e momento actual porque reci ben en cierto modo el apoy‹ del Estado, por ejemplo, cuan do éste les concede un mono polio relativo en el mercado.
Las industrias que fabricas mercancías que antes se im portaban forman el segunde sector. Todo lo dicho má arriba sobre el primer secto puede aplicarse tam biển este, Si prescindimos hecho de que una parte de la materias primas empleadas ci él provienen de Irán. Aún así sus repercusiones en el con junto de la industria son limi tadas. Antes, estas materia primas se exportaban, hoy s frena su exportación. Ade más, los compradores extran jeros se dirigen ahora a lo paises que producen esta materias primas a menor pre cio.
El tercer sector se compa ne de fábricas que produce: lo mismo que las tradiciona les empresas artesanales. E decir, que existe una fuert competencia entre ellas. Mu chos pequeños productore se han visto forzados a cerra sus negocios. Pero hoy, tra un decenio de desarrollo in dustrial, es posible valorar 1 situación más claramente. E sector tradicional ha logradı sobrevivir. Las empresas mc dernas no rinden mucho má que las unidades artesanale bien organizadas. La tecnolo gía importada ya está anti cuada, pero sus costes d instalación son elevados. Po esta razón, las empresas mc dernas son poco competiti vas. Los pequeños producto res pueden mantenerse flote gracias a las horas extra y a la explotación de los fam iares. Vendiendo sus produc tos directamene en pequeño mercados locales incluso pue den sacar beneficios. No s ven en modo alguno estimula dos a aplicar una tecnologi más avanzada o a ampliar su negocios. El sector moderne ha obstaculizado el desarrolle de estos talleres. A su vez, si sunervivencia, imnide ane la
empresas modernas dominen totalmente el mercado interior. Esta es la razón por la que en este terreno se desarrolle una profunda crisis de sobreproducción. El desarrollo desigual
El desarrollo extremadamente desigual de la industrialización provoca problemas cada vez más agudos. Más del 65% de las industrias modernas se concentran en los alrededores de Teherán. Ello por varias razones: Los grandes mercados urbanos están cerca, la rentabilidad es mayor en empresas más grandes, el intercambio con otras empresas es más fácil, etc.
Por otro lado, las pequeñas empresas artesanales pueden producir para los pequeños mercados locales dispersos. Además, puede aprovechar mejor los yacimientos de materias primas y los lazos con otras empresas complementa-
Esta desigualdad se refleja en el consumo privado. En 1953, los gastos de consumo eran prácticamente iguales en las zonas rurales. En 1975, en la región de Teheran se gasto casi el doble en bienes consumo que en el conjunto de las zonas rurales.
A causa de todos estos obstáculos, el mercado interior sólo crece lentamente. La estructura de la industria iraní no permite una dinámica interna que podría conducir a una ampliación del mercado y una intensificacion de la división del trabajo. A diferencia del capitalismo, donde este factor es decisivo para la expansión del mercado, apenas existe intercambio alguno entre el sector I, que fabrica los bienes de producción, y el sector Il, el de bienes de consumo. El primero no produce casi nada, con la salvedad de las materias primas. Es decir, que el sector moderno se encontraría en una - crisis de sobreacumulación y sobreproducción permanehte, incluso si dominara totalmente el mercado interior.
La burguesía iraní sueña ahora con penetrar en los mercados extranjeros. Pero una mano de obra barata y un petróleo barato no pueden sustituir una tecnología que es más productiva y cuesta
El trasfondo económico de la crisis en Irán
menos. Por tanto, los exportadores iraníes no tendrán mucho que decir en el mercado mundial. La agricultura
De acuerdo con la propaganda del régimen, la reforma agraria debía modernizar la agricultura y formar un campesinado estable. Ninguno de estos objetivos ha sido alcan: zado. En 1975, el 36% de la población trabajadora estaba ocupada en el campo, pero la sólo aportó el 9,3% del Producto Nacional
Tras dos decenios de industrialización, Irán no sólo es incapaz de exportar artículos industriales, sino que debe importar anualmente alimentos por valor de dos a tres
Las agencias de propaganda del Gobierno justifican esta situación diciendo que el Gobierno se ha dedicado tanto a la "rápida industrialización" que no ha podido prestar la atención suficiente cultura. Además, afirman que el aumento del nivel de vida ha hecho que por un lado haya aumentado la demanda de alimentos, pero que por otro lado la emigración campesina ha debilitado la mano de obra rural.
En realidad, la industrialización ha obligado a los campesinos a volver a la economía de subsistencia. La industria no es capaz de absorber a los campesinos arrancados de la tierra, ni siquiera el crecimiento anual de la población. Además, la extensión de la tierra cultivada no ha aumentado, mientras que la población rural, por si sola, se ha incrementado en 5 millones. Para poder sobrevivir, las familias campesinas se ven obligadas a trabajar hasta el agotamiento y empleando para ello a todos sus miembros. Tras la reforma agraria no aumentó el número de los trabajadores asalariados, sino el número de trabajadores no pagados en régimen de trabajo familiar. Este proceso tuvo lugar en el conjunto de la economía iraní.
Puesto que los alimentos escasean, hay que importarios. La producción nacional ha de competir con el trigo norteamericano, la carne australiana, las naranjas de Israel, etc. Muchos campesinos iran les no han podido hacer frente a esta presión.
La emigración comportó un empobrecimiento drástico de una parte de la población urbana, que conoce de nuevo unas condiciones de vida pri capitalistas. Además, ejército de reserva industri presiona sobre los salario Estas circunstancias contrib yen a que el mercado interino pueda ampliarse y a qu por tanto se estanque la indu tria de bienes de consumo. El sector del petróleo
La industria petrolera es "niña bonita" de la clase d minante. Aunque solo ocu al 0,5% de la población activ en 1975 producía ya el 37,5 del Producto Nacional Bruti Si bien esta industria mode na goza de una elevada pr ductividad, ésta apenas repe cute en el resto de la econ mia. En lo esencial produs petróleo crudo para la expo tación y constituye por tanti en el fondo, una fuente i energía barata. Además le s ministra al Estado elevadi rentas para sus proyectos: i dustrialización, subvencion: para la agricultura deficitari armamento y mantenimien de un ejército imponente, q asegure el poder de la clas dominante.
Con ayuda del sector petri lero pudo conjurarse hast ahora el peligro de una cris
Toseria. Pero los ingresos del pequiróleo se hunden en la marea dade la inflación mundial y de la demanda descendente. No es posible resolver la crisis de la economía iraní metiendo constantemente dinero. La crisis de sobreproducción puede aplazarse, pero a la larga se combinará con la inflación galopante, sobre la que el Banco Central no suministra datos oficiales.
Las rentas del petróleo le permiten al Estado asegurar, mediante exenciones fiscales, la creación de una infraestructura, créditos a largo plazo baratos. etc.. los beneficios capitalistas. Pero a pesar de todo ninguna de estas medidas puede impedir el estallido de la crisis. Los recursos financieros procedentes del petróleo han multiplicado, por el contrario, los gastos improductivos, y han acentuado la distribución desigual de las rentas. Mientras la población lucha contra el peligro del hambre, en 1977 hubo medio millon de iranies que pasaron sus vacaciones en Europa o los Estados Unidos, y gastaron allí 2.000 millones de dólares!
Si alguna vez las rentas del petróleo descienden drásticamehte, nada habrá para sustituirlas. Incluso si se reducen
"El trasfondo econòmico de la crisis en Irán
los generales no permitirían-, en los años 80 se corre el peligro de que los ingresos del petróleo ya no puedan amortiguar la crisis, como hasta ahora. La crisis se agudizará, y ni siquiera la exportación de gas natural y productos petroquímicos podrá aportar solución alguna a corto plazo. Pues ¿por qué habrían de importar los países europeos de Irán y no de Holanda, Argelia o cualquier otro sitio, cuando los costes de transmás elevados?. Además, Irán ya está exportando gas natural, y la sobreproducción existente en la industria petroquímica internano confiere perspectivas a una ofensiva exportadora en este sector.
Como máximo, esta industria podria lograr cubrir el mercado interior, reducir las importaciones y mejorar asila balanza de pagos del país. La crisis política de la clase dominante
Ahora que se cierne la amenaza de la crisis de sobreproducción, la bancarrota del regimen resulta evidente.
oposición política se ha re-
Chamendo un amplio movimiento contra la monarquía.
Al principio era la propia gran burguesía la que se quejaba. Hasta entonces, el régimen del Sha había representado bien sus intereses. Pero cuando apareció la crisis en el horizonte, comenzo a morder la mano que la había alimentado. Primero denunció el creciente despilfarro del Estado. A su vez, el régimen tuvo que plantear la necesidad de aplicar impuestos a los beneficios de la gran industria. La burguesía propuso un programa de austeridad, para bloquear los salarios, y medidas proteccionistas. Empezo a cnticar el excesivo poder económido y político del Estado. Deseaba participar más directamente en las decisiones gubernamentales y en la planificación del gasto público. Tras todas estas querellas se llegó finalmente a un cambio de gobierno: Howeida fue sustituido en agosto de 1977 por Amusegar.
En el gabinete de Amusegar había algunos representantes directos de la gran burguesia, y el peso de los tecnócratas habia aumentado. El nuevo Gobierno adoptó muchos puntos del programa de la burguesía. Nada podia decidirse sin consultar previamente a la gran industria iraní. Los proyectos de ley sobre impuestos se modificaron, reforzando las cargas fiscales que pesan sobre la pequeña desencadenó una gigantesca campaña propagandistica para combatir la *baja productividad de la clase obrera irani" y sus "elevados salarios". A los pequeños productores y comerciantes se les acusaba de provocar la in-
Se prometió combatir la corrupción. El Gobierno declaró que queria crear cuma político abierto" y conceder "muchas libertades"
Por supuesto que la pequeña burguesía y la clase obrera no recibieron estas propuestas demasiado entusiasmo.
Hacía tiempo que la pequeña burguesía se sentía oprimida por el Estado, pues éste impulsaba el proceso de industrialización, 1o que arruinó a numerosos pequeños productores. A sus ojos, la "lucha contra la inflacion" no era otra cosa que un instrumento dale man buraesin para conquistar totalmente el mercado.
A la clase obrera, a la que se había prometido siempre la participación en los beneficios, viviendas dignas y aumentos de salarios, se le exigió ahora que se apretara el cinturón y trabajara más. Pese a la represión, los trabajadores lograron imponer aumentos salariales en las nuevas industrias. Apoyándose en la escasez de mano de obra cualificada, obligó a los empresarios a ceder. En este periodo de crisis, la burguesía convenció al Gobierno de la necesidad de combatir estas reivindica-
El Gobierno impuso una legislación laboral severa, atacando directamente a la clase obrera: los trabajadores iban a recibir una documentación que informaría sobre sus empleos anteriores y el actual Con ello se trataba de evitar que renunciaran a un empico a cambio de otro mejor pagado. Se iba a multar a las empresas que emplearan a traba jadores de otra. Todo ello contribuyó naturalmente a politizar a la clase obrera y a convencerla de que la lucha por sus propios intereses exige la conquista de las libertades democráticas.
Los planes para resolver la crisis agraria empiezan a mostrar sus efectos. Pueden provocar una explosión en el campo, porque en última instancia implican la emigración forzosa de los campesinos. Estos ya han empezado a resistirse, pues también ellos sufren directamente la políti ca del Estado. El resultado es una politización creciente de las masas campesinas
Las divergencias de opinión en el seno de la burguesia se han agudizado por obra de la crisis económica. Se pronun cian mutuas acusaciones. Da da la integración entre la bur guesia y las instituciones de
Estado, todo ello conduce i cuestionar a la propia clase
Todos los capitalistas har acumulado su riqueza gracia a sus servicios prestados a l:
corte imperial o a sus conexio nes con altos funcionarios de
Estado. La familia capitalist: más importante es la famili imperial. Para obtener un posición monopolistica en al gún sector del mercado, mu chos capitalistas le ofrecen a
Sha o a otros miembros de 1
familia imperial, o de circulos próximos a la misma, participaciones gratuitas o muy baratas en sus industrias. Cuando * los capitalistas se acusan ahora mutuamente, ponen en tela " de juicio las fuentes de su Rigueza y de Poder El pron pio papel de la familia imperial esta en juego.
Estas confrontaciones en ¡/ el seno de la burguesia pusieron naturalmente en movimiento a las fuerzas sociales que se oponían al Estado, y contribuyeron a dar una mayor dimensión política a las luchas. De este trasfondo surgió el movimiento de masas contra la dictadura. Ha pasado el tiempo del crecimiento económico, todos los sueños de un "desarrollo hacia la gran civilización" (como reza el título de un libro escrito por el Sha) se han desvanecido.
La gran mayoría de la población está insatisfecha. La lucha de clases se ha agudizado, y la propia clase dominante pone en cuestión la autoridad del Estado. Y esta clase no es capaz de hacer nada. No puede resolver la crisis social insM
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El trasfondo econòmico de la crisis en Irán
y económica, pues ella misma es la causa. No puede cambiar el régimen del que proviene. Por ello, en estos tiempos tormentosos no le queda otro recurso que los tanques del Algunos datos - 34 millones de habitantes, es decir, 21 habitantes por kilómetro cuadrado (a título de comparación, en España hay 72 habitantes por kilometro - El 44% de la población vive en las ciudades. - El 60% son analfabetos. - Las ciudades más grandes:
Meshed 592. 000
Tabris 510. 000
Shiras 373.000
Abadan 321.000
Ajvas 302.000
Kermansha 249.000
El ejército irani irani jamás tomó parte en una quier peligro de golpe militar.
cial, servidumbre, vivienda oficial con teléfono, ción, los sobornos o los chantajes a los comerciantes.
loso: la suma tencia técnica a la SAVAK (la policía política del Sha).
nacional.
(Según LE MONDE del 19.11.1978)
Reza Jan, el padre-del Sha actual y fundador de la dinastii levi, conquistó en 1921 el poder de los Qadshar con una comp de cosacos, con la que formó, con ayuda de los ingleses, un cj to moderno. A diferencia de Turquía, Egipto o Argelia, el ejér
"guerra nacional" siempre se ha empleado en lo esencial en la represión de las revui campesinas y las insurrecciones de masas en el propio país.
El Sha, que gusta retratarse en uniforme, quiere al ejér como a la niña de sus ojos. Se ocupa de todos los detalles, se ne muchas veces con los generales, que no pueden tomar ning decisión importante sin consultarle, y ha depurado y despoli do la oficialidad tan cuidadosamente que cree poder excluir (
Los privilegios de los oficiales son increibles. La menor p de sus ingresos proviene de su sueldo u otras ventajas: coche
, con las que puede comprar a bajo precio en economatos del ejército. La mayor parte proviene de la cor
El ejército iraní cuenta con unos 400.000 hombres, de los 100.000 están en las fuerzas aéreas, algo más de 250.000 e ejército de tierra y 25.000 en la marina. Su equipamento es f gastada en compra de material ascendió de millones de dólares en 1970 a más de 10.000 millones el pasado. Entre otras cosas, el último año se compraron 200 i nes F-4, otros tanto F-5, 80 aviones F-14, 160 F-16 y 850 cópteros. Tan sólo en las fuerzas aéreas hay de 1.100 a l instructores norteamericanos y 7.500 técnicos "civiles" del mi país. Parece que hay unos 50 agentes de la CIA que prestan
A ello se añaden 60.000 hombres de la Gendarmería, que c niza la represión en el campo, y los 10.000 hombres de las tri de élite de la "Guardia Imperial", es decir, la guardia persona
Sólo hay dos puntos oscuros que preocupan al Sha: los sc dos, que muestran una tendencia creciente a confraternizar la población. Y los oficiales jóvenes, provenientes de la Univ dad, que, sean marxistas o mulsumanes, están por la independe