CRECIMIENTO RAPIDO
R.F.A. El carácter de clase de la sociedad burguesa nunca se revela de una manera tan nftida como en el mo -mento de una crisis económica Al producirse, la crisis pone al descubierto con mayor claridad lo que se verifica en general "a espaldos de los producto -res" -el restablecimiento y la confirmación continuos de las relaciones de clase, fundados en la subordi -nación del trabajo al capital- y lo que es normalmen te velado por los mecanismos de oscurecimiento inhe rentes al sistema mismo, permitiendo ast procesos de concientización. Esto se aplica particularmente a la República Federal Alemana. Durante el largo pe riodo del "crecimiento" -es decir, de 1948 a 1973, con excepción de los ló meses de recesión en 1966-67para los marxistas revolucionarios resultaba casi imposible convencer a los vastas masas del carácter de clase de la sociedad en la RFA. Puesto que el crecimiento era general ( incluidos los salariosl), el debate público se volvió esencialmente sobre problemas de repartición, es decir, sobre la cuestión de saber si los salarios aumentabon menos rápidamente que las ganancias o si sucedio a la inversa. La importancia principal de la crisis 1974-75 consiste en que permitió, mucho mejor que la recesión de 1966-67, arrojar una luz decisiva sobre las relaciones de clase fundamentales en la RFA.
(1) Afios Producto Nacional Bruto Crecimiento del
Men miles de millones de PNB (en %). ( en millones ) DM de 1962 1973 22.564 1974 595, 0 0,4 22.152 1975 574,8 - 3,4 21.421 1976 600,0 4,5 21,2 El cuadro indica que el producto social, en 1976, ha alcanzado nuevamente el ni vel de 1974 y que, incluso, lo ha sobrepasado ligeramente. Sin embargo, ese producto ha sido creado por 21,2 millones de asa-
EL FIN DEL
Winfried WOLF
Desocupación y producto social Desde el comienzo de la crisis, el número de malariodos ocupados en la RFA pasó de 22,7 millones, a mediados de 1973, a 21,2 millones a mediados de 1976; es decir que disminuyó 1,5 millones, Oficialmente, en julio de 1976, el número de desocupados se eleva a 967.000. La diferencia entre estas dos cifras resulta de la partida de alrededor de medio millón de trabajadores inmigrados.La cantidod de de socupados parciales bajó a aproximadamente 100.000. En el punto culminante de la crisis, durante el curso del primer semestre de 1975, hubo 1,2 millones de desocupados absolutos (cifra que se eleva a 1,4 miIlones si se eliminan las fluctuaciones del trabajo temporario), y 900.000 desocupados parciales, o sea la cifra más elevoda desde los años 50. También hay que señalar que el número octual de de socupados, en pleno recuperación, es superior en un 35% al que existia durante la recesión de 1966-57Este es un cuadro muy elocuente que compara la evo lución del empleo, de la producción y del ingreso real de los asalariados: ($) (H1) (111) ((V) Número de asalariados Masa salarial en Crecimiento Tosa de miles de millones (en %) Inflacior de DM corrientes. (en %) 470,7 9,4 7,0 487,1 3,5 6,0 503,6 3,4 5,4 lariados contra 22, 6 millones en 1973; es decir queB bastó emplear 1,5 millones menos de trabajadores Pacació ra crear la misma riqueza. Igualmente diTis farral suma de los salarios y sueldos reales distribuidos a los
R.F.A. trabajadores entre 1973 y 1976: La masa safarial nominal aumentó en un 16,39 (no acumulativamente), la cual da un balance provechoso para la clase capitalista. De igual manera, la repartición de la riqueza social evolucionó a favor de la clase burguesa. El año 1976 conoció la parte salarial más baja en la historia capitalismo de Alemania Occidentals(2)
1950 67,6% 1973 52,7% 1960 58,8% 1974 53,09 1570 54,8%€ 1975 52,8% 1972 54,3% 1976 51,2% Por otra lado, la baja de la parte salarial no expresa sino de una monera imperfecta la redistribución del Ingreso nocional en beneficio del copital, yo que sólo tiene en cuenta los ingresos de los trabajadores ocupados. Ahora bien, es necesario incluir dentro de Ta clase obrero al conjunto de los trabajadores, tanto a los que tienen trabajo como a los desocupados. Calculando la parte salarial sobre la base de la masa salarial más los subsidios de desocupación y dividión dala por el número total de los trabajadores empicados y desocupados, dicha parte bajaría aún más. El año 1976 ha sido el primero en la historia del copitalismo de Alemania Occidental en cuyo transcur so la masa de los asalariados sufrió una reducción de los ingresos reales. Los contratos colectivos concertados trajeron en general un aumento de los salarios nominales del orden del dia del 5,4% (a excpción de la industria del libro, en virtud de la huelgal. Si se tienen en cuenta ventajas extra-convencionales, como promedio hubo un cumento de los ingresos nomi nales brutos del 6%. A consecuencio de la progre -sión de la deducción fiscal, se llego a reducciones del poder adquisitivo del orden del 3,5 al 5% según el nivel de las remuneraciones, el número de personas a cargo, ete. El promedio de la pérdida del poder adquisitivo es, sin duda, del orden del 4%. A eso hay que agregar que al menos un millón de de socupados perdieron cerca del 40% de su poder adquisitivo (por la diferencia entre los salarios y los subsidios de desocupación) y que hay un número dificil mente calculable tanto de jóvenes que, luego de la terminación de sus estudios, no encontraron empleo, como de mujeres que, en vista de la importancia de la desocupación, no volvieron a presentarse al "mercodo de trabajo". Finalmente, es necesario redondeor el cuodro Incluyendo en él el incremento en la intersidad del trobajo. Resulta diffcil calculario en cifras precisas. La misma prensa burguesa subraya, sin embargo, que ha aumentado fuertemente la "disciplina de trabojo". En algunos trusts, como OPEL y HOECHST, la producción a fines de 1975 o comienzos de 1976 era igual o superior a la existente antes de la crisis, a pesar de una cifra de empleo inferior o igual y de una desocupación parcial pronunciada. En VOLKSWAGEN hubo una produce ión y une ganan cla récord de mil millones de DM en 1976, a pesar de la supresión de miles de empleados. (3) La industria carbonera aporto otro ejemplo que ilustra el incremento en la intensidod de trabajo durante la crisis: lo REA es la única en la CEE que acre -centó su producción (4,0% en julio de 1976 en relación al año precedente) reduciendo el personal em -pleado en un 4%€ (el porcentaje nás elevado en la CEE). La producción por minero subterráneo se incre mentó fuertemente; alcanza a 4.219 kg. por pausa, contra 3.358 kg en Gran Bretona y 2,687 kg en Francia. Mientras se hace mucho ruido en torno a la baja de los tasas de incremento del costo de la vida, no se menciona con frecuencia que la tasa de incremento de los precios de los productos comprados por la industriadisminuyốmucho más La tasa de incremento de los precios de los bienes de consumo posó de 5,8% (primer trimestre de 1976 comparado con el primer trimestre de 1975). Durante el mismo período, la tasa de incremento de los precios de los productos comprados por la industria pasó de 11,2% a 2, 7%. El balance negativo de la crisis capitalisto para el seg tor de los trabajadores se traduce lógicamente en un balance positivo para el sector empresarial, Aquí está cómo evolucionaron los beneficios declarados de las 950 sociedades por acciones más importantes de la RFA: (4)
1969 + 11,3% en relación al año precedente 1970 - 7,3% 1971 - 12,7% 1972 +23,5% 1973 +21,5% 1974 - 7,5% 1975 + 3,0% (cifras proy isorias) 1976 + 25,0% (pravisión para las grandes s.p.a.; para el conjunto del empresaria o, la previsión es de un 16%). Además, el gobierno otorgó a los empresarios una ayuda para los inversiones de aproximadamente 5 mil millones de DM, con el objeto de compensar la leve bajo de los beneficios en 1974, Aunque se la justificaro con el argumento de que servia para "crear nuevos empleos" este regalo de miles de millones fue utilizado cosi exclusivamente para inversiones de racionalización. Del mismo modo, el gabinete de Helmut Schmidt redujo en aproximadamente mil millones de DM las impuestor to bre las ganancias y dividendos, en eliminco denie Comunicació Forma fiscal.
Evolución de la situación coyuntural
Durante el -último trimestre de 1975 se detuvo la calda de la producción en la industria manufocturera, que habla alcanzado su nivel más bejo en el curso del segundo y tercer trimestre de 1975 con los indices 102 y
FASE I
Octubre 1973-Junio 1974
Crecimiento de conjunto de la industria manufocturero: + 0,6%
8:8
Merma de la crisis
5.5
5-4
Estimulación de la crisis
Oct 73-Jun 74
Industria del hierro y del acero
Industria químico
Industria electrónica
4)
Industria de construcción de máquinas
5)
Industria de lo construcción
Industria de los medios de transporte
6)
El cuadro revela que las industrias química y siderúrgica actuaron de una manera estabilizadora (anti-ciclica en la primera fase pero que contribuyeron a agravar la crisis cuando ésta alcanzó su punto más pro fundo. Durante la recuperación, la industria química fue la rama más estimuladora mientras que la industria siderúrgica no ha salido aún de la crisis, en función
-sobre todo- del marasmo de la siderurgia internacional.
La industria alectrónica conoció una evolución compotable a la de la industria química, pero de ninguna ma nera menos pronunciada.
La industria de los medios de tramporte (especialmente
FASE I!
Octubre 1974-Junio 1975 manufocturera: - 8,1%
-87
-8-6 bo una ligera recuperación.
guiente (5):
FASE III
Crecimiento de conjunto de la industria
- 84%
Oct 74 - Jun 75 tes que otras ramas, to a la demanda exterior.
Tal como lo hemos subrayado al hacer los análisis co yunturales precedentes,
103 (100=1970). A partir del comienzo del año 1976 hu A mediados de 1970, el indice de la producción indus trial se fijó en 112 y aicanzó el nivel de fines de 1972comienzos de 1973. Empero, esta evolución es muy diferente segün las ramas, como resulta del cuadro si -
Octubre 1975-Junio 1976 Crecimiento de conjunto de la industria manufacturera: +5,252% 525% Oct '75 - Jun 76 = estimulación de la crisis = mermo de la crisis la romo automotriz) cayó en la crisis rápidamente y de una manera más profunda pero pudo libraise de ella ai iniciando en cierto modo la recuperación, Esas diferen es Fluctuaciones se explicon en último análisis por un sólo factor: la diferente evelul -ción de lo demanda en el mercodo interior con respeclas exportaciones ugan un B papel decisivo para la economía de AlemisitOsecidaticació tal. Durante todo el perTodo 1948-1966/67 HetarC/06ageneral de crecimiento de los exportaciones eran constantemen
R.F.A. te superiores a las de la producción industrial. esto fue aún más palpable durante las recesiones de 1966/ 67 y de 1974/75 Pero, mientras que en la recesión de 196t/ 07, el capital de Alemania Occidental fue capaz de limitar la crisis mediante una ofensiva de las exportaclones, esa misma ofensiva -en la otro ocasión- sólo permitió retardar el momento de estallido de la crisis (sobre todo durante 1973 y durante el primer semestre de 1974) y acercar el momento de la recuperación en 197 6. Durante el invierno de 1974-75, mientras que la crisis parecia haber alcanzado su punto más bajo en el mercodo interior y el canciller. Helmüt Schmidt pronuncia ba el famoso discurso a favor de su programa coyuntur ral ("La recuperación llega, la recuperacion ya ha comenzado..."), se produjo, aunque pareciero imposible, la tan temida combinación de una crãis en el mercado interior con una regresión de las exportaciones. Eso arrastró mãs profundamente en el torbellino de la erisi la economia de la RFA: (0)
ANO PNB 1973 +4 1974 ler. trim- +1% 2do trim. - 0,5% er trim. ( - 3, % 4to trim. - 2,0% 1975 ler trim- - 2,5% 2do iria. 0,0% Зer trim. 0,0% 4to trim. +3,0 % 1978 ler trim. + 2,0 5% Por lo tanto se puede deducir que, durante un breve per Todo, la economía capitalista interracional en cri -sis agravó de hecho la recesión en la RFA. Pero, considerada en su totalidod la duración de la recesión, tom biên es cierta la observación opuesta: la expansión de las exportaciones en la RFA mejoró sucoyuntura económica. Si se tiene en cuenta el conjunto del periodo 197376,se ve que hay un crecimiento del 18% en las expor -faciones y de sólo el 4,5% en PNB. Incluso en el pertado 1974- primer trimestre de 1976 hay un crecimiento de las exportaciones de un 7% y de sólo ",5%é en el PNB. La conclusión es evidents: ho aumentado la parte de las exportaciones en el PNB. Sin la expansión de sus exportaciones, la REA hubiera tenido uno crisis económica mucho más pronunciado. Es por eso que resulta interesante examinar más de cer ca hacia qué mercados van principalmente las exporta ciones de la RFA y hacia qué países éstas crecen más allá del término medio. Eso se deduce del cuadro si -guiente (7):
EVOLUCION DEL PNB Y DE LAS EXPORTACIONES
EXPORTACIONES
+|| %
+ 9,5%
0,0 %
- 3,5%
- 3,5%
- 8,5%
* 1,5 %
+ 0,5%
+ 1,5
%
+ 6,0%
EXPORTACIONES
DE LA RFA
1971
USA
9.7%
/13,9%
CEE
40,4%
OTROS
PAISES
1976 ler semestre
USA
5,5%
13,9% 7
CEE
46,4% plicado.
listos"
cratizados merecen una observación análoga.
PAISES SUBDESARROLLADOS SIN OPEP *3,0% OPEP 4.7% ESTADOS OBREROS PAISES SUBDESARROLLADOS SIN OPEP OPEP 7,5% 7,0% ESTADOS OBREROS OTROS PAISES Una comparación entre la estructura geográfica de las exportaciones de Alemania Occidental en 1971 y la que poseen las del primer semestre de 1976 denata la constancia del sector de la CEE, el retroceso del sector de los Estados Unidos, principalmente a consecuencia de medidas proteccionistas abiertas o velodos y de las modificaciones en las paridades monetarias dólar -yen-DM; y el incremento del sector de los países de la OPEP y de los estados obreros burocratizados, el cual se ha du Este último punto es particularmente interesante. En la RFA tuvieron curso dos tipos de demagogia. La primera hacia los "jeques del petróleo" responsables de la crisis. La segunda se referia a los "regalos" que la coalición SPD-FDP habria hecho a los "paises socia-
- Ahora bien, Qué indican las cifras?. Mientros que el encarecimiento total de las importaciones de petróleo) que hiciera Alemania Occidental sólo se eleva a 2,5 miles de millones de DM en 1975, los exportaciones de la RFA hacia los paises de la OPEP aumentaron Il mil millones de DM candespecta al año 1973. Las exportaciones hacia los estador eliofor buro-
Se podría afirmar, parodójicamente, que tanto los "ie ques del petróleo" como los "paises socialistas", lejos de haber "costado" lo que fuere a la RFA, le permitieron reducir la envergadura de la crisis merced al incremento de sus compras: En cuento a la deuda de los "paises socialistas" con respecto a la RFA -que es real-, resulto muy inferior a la deuda de la RFA con res acto a los países de la OPEP. La RFA, segunda potencia imperialista del mundo Durante los 30 arios que aproximodamente tiene de e«istencia, la REA ha sido presentada habitualmente co mo un "'imperialismo sin poder". Si bien en general se condujo con prudencia en la escena internacional, últimamente se ha podido observar un combio de comportamiento hasta en los titulares de los diarios; la revelación de una colaboración estrecha entre la REA y Africa del Sur, sobre todo en el orden militar y en materia de energia nuclear (asunto R_I/ Rall); el fracaso (a ultimo momento) del suministro de centrales nucleares a la República sudafricana; los con tratos sobre energia nuclear concertados con Brasil e Irán, el papel chantaj isto desempeñado por el gobierno de Alemania Occidental en relación con la ayuda finan ciera a Italia durante la conferencia de Puerto Ricojetc. Para comprender la base material de la aparición de un Imperialismo de Alemania Occidental que alza la voz en la escena internacional, hay que seguir de cerca dos evoluciones: la del crecimiento de las exportaciones de mercaderías por parte de Alemania Occidental en el comercia mundial, la de la expansión de las exportaciones de capitales por la misma. (B) PARTE CORRESPONDIENTE A DIFERENTES POTENCIAS IMPERI ALISTAS EN EL COMERCIO MUNDIAL (en %). Años RPA GB Francia EEUU Japón 1937 6(9)* 14 5 12 5.6 1950 4 12 1953 6 11 1,7 1959 9 10 3,0 1974 10,8 4,7 5,6 11,9 0,9 *) el 0% se refiere al territorio actual de la RF Ajel 9% al territario del 3er Reich en 1937 en su conjunto.
TOTAL DE LAS INVERSIONES DIRECTAS DE LA RFA AL EXTRANJERO (consideradas al fin de cada año, en miles de millones de DM) Año Año 1961 4 1973 32,2 1967 8,0 1975 42,0* 1970 20,0 *) teniendo en cuenta la cotización del DM con relación al dólar, esta cifra representaría cosi el triple de la de
1970 si la evaluación fuera hecho en dólares. En consecuencia, la RFA constituye el único pais imperialista que lograra aumentar sustancialmente su par te en el comercio mundial desde (937 y que, al mismo tiempo, pudo sobrepasar la decuplicación de sus expor taciones directas de capitales desde el comienzo de los años 60. De hecho el valor de las inveniones de los trusts alemanes en el extranjero sobrepasa largamente •los 42 mil millones de DM (hoy I8 mil millones de dilares ).Hay que agregar, en efecto, la reinversión en el mismo lugar de las ganancias no distribuidas por esos trusts en el extranjero, que no figura en estas estadisticas Durante la recesión de 1974-75 solamente, las exportaciones directas de capitales alemanes habrian bastado para crear un millón de empleos en la RFA! Las exportaciones hechas por Alemania Occidental tanto de mercoderias como de capitales ponen de manifiesto -por ciertas rasgos- una estructura regional análoge: 1. - La mayor parte va hacia los países de la CEE a a países ligodos estrechamente con ella (aproximado mente el 60%). 2.-La parte correspondiente a los países coloniales y semicoloniales es prácticamente igual en las dos ca tegorias (aproximodamente el i59). 3.-Entre los países subdesarrollados existe, sin embargo, una diferenciación Importante. El capital de
Alemania Occidental trata preferentemente con paises de regímenes terroristas. En el transcurso de los Glrimos años hubo una ofensiva masiva de ex - portación de mercaderías y capitales hacia dichos
Cal exportaciones de mercaderías de la RFA hacia
Irán se quintuplicaron entre 1970 y 1975; las exportaciones de mercoderios hacia Brosil se triplicaron entre 1973 y 1975. Las exportaciones de mercoderías y capitales dirigidos a Indonesia crecieron con las mismos proporciones y durante el mismo período. Las exportaciones hechas hacia Africa del Sud pasaron de 1,9 mil millones de DM en 1970 a 3,3 mil millones en 1975. Si consideramos estos cuairo países en conjunto, la parte que les corresponde dentro de las exportaciones globales de la RFA pasó de 3,1% en 1970 a 5,6% en 1975, Icon lo cual alcanzaron paridad con las exportaciones de la RFA hacia los Esrado Unidos! Simultáneamente, se acentuó con fuerza la cerreintra- i Hemeroteca Genera ción de capitales en la RFA. Sólo en el año 1975, el
R.F.A. número declarado de fusiones de firmas. aumentó un 41% con respecto al año procedente. La parte correspondien te a las 100 firmas más grandes dentro del volumen fotol de operaciones de la economía alemana se acrecent un 21,7% en 1972 llegando a un 24,0% en 1974. Al mismo tiempo, las 25 firmas más poderosas aumentaron su par= te del volumen de operaciones de las 100 "más grandes", de 34,5% a 50,8%. Ahora bien, hay que saber que las IDO firmas más poderosas de Alemania Occidental toman por su cuento la mitod de las exportaciones de la RFA. Los principales trusts de Alemania Occidental están alcanzando los dimensiones de los grandes trusts america-
Quince trusts de la RFA alcanzoron un volumen anual de operaciones de más de 10 mil millones de DM (más de 4 mil millones de dólares según el cambio actual). Los cinco más grandes (VEBA, THYSSEN, HOECHST, DAIMLER-BENZ y BASF) sabrepasan un volumen de operaciones de 20 mil millones de DM. En la famosa lista de lo revisto "Fortune", ocuparTan -directamente detrás de la ITT- posiciones ubicados entre los puestos Il y 20. Se han producido o anunciado nue vas fusiones entre "gigantes": fusión THYSSENREINSTAHL; VEBA-GELSENBERG, KLOCKNER-MAXHUTTE, KARSTATD-NECKERMANN; enc.(9) Las conferencios, reagrupamientos y reorientaciones de las fuerzas imperialistos en el transcurso de la crisis 1974-75 orrojaron una luz decisiva sobre la aparición del imperialismo de Alemania Occidental como segunde potencia Imperialisto en el mundo. Esto se expresa también en el reciente tono nacionalista, surgido particularmente durante la campaña electoral de 1976, que es explotado diestramente por los competidores extranjeros de la RFA -en especial Francia- para provocar, de rebote, sentimientos nacionalistas anti-alemanes. ¿Se está revirtiendo la coyuntura? A modiados de 1776 se ocumulan indicios que reflejan una detención rápida de la recuperación ecanómico de Alemania Occidental. Los pedidos de la industria de la construcción mecánico disminuyeron un 7% durante los siete primeros meses de 1976. Las Fundiciones de la RFA sólo cuentan con un incremento de su volumen de producción del 1% y explican tal estancamiento por el hecho de que los pedidos provienen del sector de los medios de transporte, de la construcción mecánica y de la construcción inmobiliaria y de cominos, todos en neto retroceso: Incluso la produccióndel sector de la construcción me cánica se estanca a mediados de 1976 en el nivel alcan zodo en lo más diffeil de la crisis, el Indice 97 (1100= 19701). La industria aufomotriz, que habia arrancado como una tromba en el transcurso del segundo trimestre de 1975, parece haber frenado también su expansión: desde el comienzo de 1976,su producción cost no se in cremento. Los únicas que registran aumentos de producción Importantes son las ramos quimica y metalúrgica (8% y 9,8% respectivamente), en virtud de los expor tociones.
Lo situación odquiere mayor precisión si se examinan las cifras siguientes, que se refieren a los pedidos recibidos por la industria (Indice 100-1970, en precios de 1970):(10)
Año Industria en Pedidos Pedidos su conjunto extranjeros internos 1974 ler trim. :116 149 100 1975 ler trim. 1100 120 94 2o: trim 106 117 102 3er trin. 102 123 95 4o.trim. 107 I31 100 1976 ler trim.. 110 132 103 20.trim. 109 139 599 El cuadro confirma que el conjunto del incremento (por otra parte muy modesto) de los pedidos recibidos por la industria desde mediados de 1975 provienen del incremento de los pedidos extranjeros. Los pedidos proceden tes del mercado: interno se estancon en torno al nivel, Ide 1970| Hosto para los bienes de inversión, los pedidos internos cayeron, en el segundo trimestre de 1976, al nivel más bajo desde 1975: Jel indice 92! La razón fundamental de este estancamiento de los pedidos del mercado interno y el freno principal de la recuperación es clásico: el insuficiente poder adquisitivo de las masos. La crisis debia cumplir la función primordial de aumentar la tasa de la plusvalta y de bajar los salarios reales. Eso se tradujo en el hecho de que los ingresos reales de las masas no aumentaron prácticamente en 1975 e incluso van a disminuir en 1976, laño de la recuperación" Si se compora la evolución del poder adquisitivo de los masas después de la recesión de 1966-67 con el de 1976, se comprueba que hubo un incremento del 3,7% durante el primer año de recuperación en T967, mientras que ha brá una reducción del 0,3% durante el primer año de recuperación en 1976. En los años consecutivos 1969-70, el poder adquisitivo real de las masas en la RFA alcanzaba tasai de crecimiento récord, de 7,8% y 9,4% respectivamente. Pero el empresariado ya ha anunciado que, para el año 1977, se prepara a realizar una estrotegia de convenciones colectivas análoga a la del año 1976, es decir, que implica reducciónde los salarios reales. Por atra parte, las cifros que acabamos de citar: incluso embellecen la situación real, pues no tienen en cuenta una tasa de chorro más que proporcional en 1975 y 1976, resultante del temor de los trabajadores a perder su empleo. Por consiguiente, no hay que confior en absoluto en estimulantes de la demanda alobal aus provengan de la evolución del poder adquisitiva dertas mosos en 1976.
Además, el volumen de la desocupación parcial ya se ha verificado. Incluso se puede esperar que, durante el invierno 1976-77, al incremento de la desocupación parcial acentúe todavia más la disminución del poder adquisitivo global de las masas, Asimismo, los presupuestos públicos estimularán poco la demanda global. El año 1976 se cierra con un incremento récord de la deuda pública de 70 mil millones de DM, suma igual a la de 1975. De esta manera, la tasa de incremento de la deuda pública ha alcanza» do el limite de lo posible. Sin duda el año 1977 mejora rá un poco la situación, ya que la recuperación de 1976 significará un incremento de las recaudaciones Fiscales para 1977. También habrá un incremento de la TVA. Eso podrá conducir a un incremento de los gaslos públicos, pero en un volumen que no será, sin duda, sensiblemente superior a la reducción del poder adquisitivo de las masas. Es cierto que las economías privadas tendrán a su dis= posición en 1977 cerca de 25 o 30 mil millanes de DM procedentes de la ley que premia el ahorro. Según las experiencias anteriores, normalmente se gastará un ter cio de esta suma, lo cual implica una expansión en el consumo privado del 19 al 1,5% Pero todo eso no modifica mucho la conclusión: el poder adquisitivo de las masas, al verse reducido, freno la demando interior y ameneza estrangular la recuperación. Hacia fines de los años 60, la economía de la RFA disponía aún de condiciones favorables de explotación, establecidos en base a condiciones históricas particulares que le permitian conducir con éxito la lucha com petitiva en el mercado mundial, a pesar de poseer una tecnologia a menudo inferior a la de su rival americano. Eso se terminó definitivamente con la crisis de las años 1974-75, hecho que se expresa claramente en que -par contraposición a los años posteriores a la recesión de 1966/67 prácticomente no hay ya inversiones de extensión al mismo nivel fecnológico, sina cosi exclusivamente inversiones de racionalización, es decir, a un nivel de tecnologia superior. Esto significo que una masa de productos igual o superior es fabricada por un número reducido de obreros, Fenómeno que conduce a:
I-una reducción global de empleos;
2-una contradicción acentuada entre el aumento de la producción y la reducción del poder adquisitivo, mientras que la maso de los salarios reales se estan ca o retrocede y la maso de los productos fabricados -que hay que vender, durante la primera fase de la recuperación al menos, a precios iguales o inclu-so ligeramente superiores- aumenta. Esta situación del nercado se traduce en una tasa de utilización de la capacidad productiva aún más baja (aproximadamente 82%), lo que a su vez acentúa la tendencia del empresariado a que las inversiones se orienten en el sentido de inversiones de racionalización (con el objeto de reducir los precios de costo unitario), sin incremento importante del volumen de producción. Se puede confirmar tal tendencia en la relación de rápido descenso entre los gastos para inversiones en la cons trucción y los gastos para inversiones en las maquinarias. La relación entre ambas categorías evolucionó de la siguiente manera: (11)
CUADRO 11 1967 132,9 1974 100,4 1968 127,4 1975 /ler. frim. 95,2 1969 108, I 4o trim. 87.3 1972 103,5 1976 /ler trim, 14,l Mejor aún que en esas indicadores, la evolución se reflejo en hechos relacionados con firmas individuales. Ast, según el Frankfurter Allgemeine Zeitung del 4 de setiembre de 1976, el trust VOLKSWAGEN redujo el emplea, a escala mundial, en un 13, 2% durante el 9ño 1975, cumentando su volumen de operaciones en un 11%. A nivel de la RFA, la reducción del empleo fue de 19, 5% y el aumento del volumen de operaciones de 1.4%. Es improbable un nuevo 'boom de las exportaciones En estas condiciones, el único apoyo para la coyuntura estriba en el "boom" de las exportaciones. Hasta qué punto puede perseguirse ese "boom"? La competencia en el mercado europeo, en especial el de la CEE, se va acentuando y precisamente eso lu cha competitiva ascendente traba la unión polftica en el seno del Mercado Común. El capitol de Alemania Occidental dispone de numerosos triunfos en la lucha competitiva y sin duda podró mejorar levemente sus posiciones a costa de sus socios de la CEE. Con todo, el 60% que constituye la porte alcanzada en les. expor tociones para ta CEE y los paises Iigados a ella es tan elevado, que forzosamente la resistencia a que se incremente limitará toda ofensiva de exportaciones por parte de Alemania Occidental hacia esos pañies. Las exportaciones de la RFA hacia USA y Canadá sufrieron un fuerte retroceso desde el comienzo de la crisis. Es posible que aumenten nuevamente, sin que al cancen por ello el nivel logrado anteriormente (Cerca del 10% del conjunto de los exportaciones de la RFA iba para USA solamente). Las exportaciones de Alemania Occidental dirigidas a los estados obreros burocra fizados contribuyeron considerablemente al incremento general de las exportaciones de la RFA hasta 1974. A partir de entonces esa reservo se agotó. Las deudas de los paises del Este para con los países capitalistas se ha ocrecentado mucho. Sus productos Industriales no pueden casi competir en les mercados occidentales. Además, su monopolio del comercio extarice funciona demasiado bien como para permitir un nueve incremen to de las exportaciones de Alemania Cocidentadamunicació En 1975, solamente conocieron un aumehla sndacart va los exportaciones hacía la URSS y hacia Bulgaria.
R.F.A. También se multiplican signos de saturación en las exportaciones hacia los países de la OPEP. Desde el comienzo de 1976, la parte de sus exportaciones que la RFA destina a estos palses se halla en retroceso (de 7,5% en 1975 o 0,8% en el segundo trimestre de 1976). Asimismo parecen haber llegado a su tope las exportaciones hacia los palies subdesarrollados llamados tables" (es decir, con regimenes burgueses-terroristas), excepción hecha de las dirigidas a la Argentina, ya que esta acaba de entrar en la senda por la cual se han internado hace tiempo Brosil, Africa del Sud o Indone310. Por consiguiente, la conclusión es clara: a primera vis ta es improbable que una ofensiva sabre el mercado mun dial pueda alimentar una recuperación considerable de la economia de Alemania Occidental. La única posibilidad de una expansión más amplia de sus exportaciones seria la de un "boom" de toda la eco-: namia capitalista internacional, con el cual pudiera Beneficiaise la RFA. Pero tal eventualidod es muy poco probable por las razones que resume el articulo de E. Mandel en el presente número de in precor, Hay, es verdad, uno "salida" para el capital de Alemania Occidental, que yo se revelara en el transcurso de la recesión de 1974-75: ocelerar la construcción de instalociones industriales en el extranjera. Datos provisorios dejan preveer, para el año 1976, una exportación directa de capitales alemanes de un monto jamás igualado de 7 mil millones de DM (cerca de 3 mil millones de dólares), contra 10 mil millones de DM en el conjun to de los años 1974 y 1975Para la clase obrera de la RFA eso implica una nueva reducción de empleo. El coso del frust VOLKSWAGEN es significativo a esle respecto. Este trust decidió construiz una Filial en Estados Unidos, para la cual destinó unos 500 millones de DM. Empresas satélites absorberán inversiones suple mentarias de 300 a 300 millones de DM. Por la tanto, la VW Invertirá en USA cerco de mil millones de DM. Esta fábrica cubrirá todo el mercado norteamericano (donde la parte de la VW está, por otra parte, en retoceso), lo que equivale a decir que el 10%% de la pro ducción de las fábricas VW alemanas -hasta ahora exportado a los Estados Unidos -ya no se fabricará en la RF A y que en corsecuencia se reducirán tanto la producción como el ampleo en la RFA. Todos los indicios concuerdan, pues, para confirmar que la economia de Alemania Occidental ha virado definitivamente de un crecimiento rápido a un crecimiento mucho más lento y espasmódico. El año 1970 conocerá un crecimiento moderado. En 1977, sin duda habrá discusiones salariales duras, posiblemente acom pañados de luchas obreras significativas, que podrian reactivor lo demanda inferna. Pero esto pondria en funelonamiento el mismo mecanimo que condujo a la crísis de 1974-75: la caida de la tasa de ganancia: Es probable, por consiguiente, que la recuperación se acabe en 1977 y ella con una desocupación estructural no superada de por lo menos medio millón de trabajado res y una nueva acentuación de la presión inflacionisto. En caso de "ceactivación" de la inflación internacional, el nivel alcanzado por la recuperación en 1977 podría mantenerse por un perTado de ó a 12 meses, pero sin que eso impidiera que la desocupación llegara al nivel de un millón durante el invierno 1977-78. 8 de setiembre de 1976 NOTAS 1. Fuente: Monasberichte der Bundes Bank Nro.8, 1976,
Beiheft, Reihe 4,8/76; además de nuestros pro pios cálculos. 2. La parte salarial se calcula dividiendo el ingreso nacional por persona activo, par el ingreso neto por asalariado.
Fuente:nuestros propios cálculos en base a los Monassberichte de la Bundesbank, Nro.o y 8, 1976 y a los Jobresgurachten del consejo de expertos económicos. 3. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 7 de julio de 1976, 4. Blick durch die Wirischaft, Frankfurter Allgemeine
Zeitung, etc. Detalle de las fuentes y cálculos: Was
Tun, Nro. 113, pp.6-7,
Estos porcentajes se refieren a la masa de los ganan cias, no a la tasa de ganancia. 5. Calculado en base a los Monatsberichte de la Bundes bank. 6. Calculado a partir de los Manasberichte de la Bundesbank, Beiheft 4, Nro.7, 1976, p.2. 7. Calculado en base a los Monatsberichte de la Bundes bank y del Statistisches Jabrbuch der BRD, 1975.
El rubro "atros païses"' se refiere esencialmente a los países capitalistas de Europa que no son miembros de la CEE. 8. Para las exportaciones, ver: Die Internationale, Nro. I,
Pp. 123 y 3s., asT como Statistisches Jahrbuch der BRD,
1975; para las exportaciones de capitales, ver I5P, Theorie, Nro.3, pp, 60 y ss. y Der Spiegel, Nros.46, -975. 9. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 2/7/76 у 4/9/76; Extradienst, 27/7/76, etc. 10. Monobberichte der Bundesbank, Nros 4, 8/1976 II. Calculado a partir de los Monansbeiferusa§°la Bundesbank, Beiheft 4, 7/1976, p. 2.