" L movimiento de protesta obrera de junio de 1976 revelo una A profunda crisis economica y social del pais. Teniamos derecho, en los dos anos que han transcurrido desde entonces, a esperar por parte de las autoridades al menos un esbozo de las perspectivas de resolución de la crisis. No sólo no ha sido asi -las causas de Ta explosión siguen ahí—, sino que han aparecido nuevos focos de tensión
El marasmo y una creciente desorganización devastan vida económica, política, so cial y cultural del país. Ante la gravedad de la situación, consideramos nuestro deber decirle a la sociedad polaca nuestra apreciación de la sítuación, y tratar de señalarle los posibles remedios. Quisieramos también que nuestra declaración sirva de advertencia a las autoridades contra la continuación de una política que consiste en despreciar conscientemente los verdaderos problemas sociales y en no darles solución. La sociedad ha resentido en repetidas ocasiones los trágicos resultados de esta política, de la que las autoridades son enteramente responsables. 1. Un aumento disimulado de los precios de los productos alimenticios ha venido a sustituir al que fue rechazado en 1976 por la sociedad. Practicado a gran escala, se realiza mediante la introducción en el mercado de productos sustitutivos que cambian de precio con la etiqueta; esta táctica ha afectado a muchos productos manufacturados y a la mayoría de los productos alimenticios, entre ellos el pan. El aumento de precios en el comercio estatal ha repercutido en el comercio privado, impulsando el aumento de los precios de las frutas y legumbres. Las proporciones alcanzadas por este fenómeno son difíciles de determinar; sin embargo, no cabe duda que el proceso inflacionista, que incluye los cambios oficiales de precios, es mucho más imporcante que lo que permiten suponer los datos administratiVOS.
Polonia
«Llamamiento a la
Sociedad» del Comité
de defensa de
los obreros
Las dificultades de suministro, tanto en lo que se refiere a la alimentación como a los no dejan de aumentar. Cantidad de mercancías no pueden comprarse sin enormes perdi das de tiempo en las colas de espera, sin enchufe o sólo
El problema del suministro de came a la población no se ha resuelto, a menos que se considere como "solución" la creación de una red importante de almacenes "comerciales" donde el precio de un kg. de salchichón equivale al salario medio de un día de un obrero:
El Comité de Defensa Social KOR constituye la prolongación del
Comité de Defensa de los Obreros KOR, fundado en setiembre de
1976 para ayudar a los obreros víctimas de la represión. Publicamos a continuación un reciente documento de este movimiento, que sin ser propiamente programatico, resume sus puntos de vista sobre la situación en Polonia y los medios de acción que preconiza.
150 a 200 slotys el kg. El alza disimulada de los precios y las dificultades en el suministro provocan un aumento del coste de la vida que golpea sobre todo a las capas más despojadas de la población.
2. La situación del sector de la Sanidad es alarmante.
insuficiencia crónica de las inversiones en este terreno ha llevado a la disminución, estos últimos años, de numerosas camas de hospital, que ya de por sí no guardan relación alfuna, cuantitativamente, con necesidades existentes, particularmente en los servicios siquiátricos y las maten dades (Anuario Estadístico: 1977). La exiguedad y el est do técnico de buen núme de hospitales, donde no han efectuado trabajos ninguna clase desde antes la guerra, crean unas condici nes sanitarias que constituy‹ una amenaza para la salud. los enfermos.
obstáculo adicion con el que tropieza la asiste cia médica reside en la insu ciencia de la alimentación del suministro de medicame tos en los hospitales y en mercado. 3. La situación de la vivienc siempre dramática, tampo ha mejorado durante estos 1 timos años. El número de pr sonas que esperan su tun para disponer de una vivien aumenta año tras año, y tiempo de espera se prolong Paralelamente, el precio de vivienda aumenta sistemátic mente, gravando tremenc mente los presupuestos fan liares: en las cooperativas construcción, el alquiler me sual, junto con el coste c crédito, puede alcanzar u suma de 3.000 slotys.
Las autoridades tratan compensar la desorganizacir de la economía mediante u explotación acrecentada los obreros. Para numeros grupos de trabajadores aume ta la duración media del ti bajo, Los conductores, los n neros, los trabajadores de construcción y muchas otr categorías profesionales t bajan de 10 a 12 horas por di
Privar a los mineros de posibilidad de recuperar 1 sábados trabajados, obligari a trabajar los domingos e ii ponerles un sistema de ret bución tal que una ausenc comporta una reducción d 20% del salario mensual, tor ello sólo es comparable con explotación practicada en 1 primeras épocas del capital 4. La comparación entre salario diario de un obrero los precios en los almacen "comerciales" pone en evide cia otro hecho inquietante: estratificación social se ampl
¿ Las diferencias entre los salarios son excesivas y no guardan relación con las cualificaciones. La diferencia entre las pensiones es enorme, Existen en Polonia familias cuyas condiciones de vida son extremadamente difíciles, y otras, a poco numerosas, que no tienen problemas materiales. Un factor adicional de incremento de las desigualdades sociales proviene de los privilegios de que disponen los grupos vinculados al poder: un suministro privilegiado, servicios médicos y centros de vacaciones especiales, asignación de viendas, solares para la construcción, y divisas: estas no son sino algunas de las facilidades de que gozan los grupos dirigentes. De ello resulta una alienación social de estos grupos, que ya no pueden percibir ai los verdaderos problemas so-
Cada vez más se observa el ** hecho siguiente: la transmi:* sión hereditaria de la situación privilegiada de los padres. El principio de la igualdad de oportunidades para los jóvenes se hace ilusorio.
En una situación en que la bi crisis económica golpea al conjunto de la sociedad, y particularmente a sus capas A más desfavorecidas, el hecho de que se aseguran privilegios especiales a los grupos dirigentes suscita la justa cólera m y la indignación moral. li 5. El elemento fundamental Pi de la situación social, económica y política del país duran° te los últimos años ha sido la profunda crisis de la agricultura. Actualmente se ponen de manifiesto los resultados de la política de discriminación es y de destrucción aplicada duqi rante los últimos 30 años con9i tra las explotaciones familiael res. Sin embargo, la cosecha obtenida de una hectárea de tierra cultivable por una explotación agrícola familiar sigue siendo superior a la cose. de cha correspondiente a las exta plotaciones del Estado. Esto, y el hecho de que el coste de funcionamiento de las empresas del Estado supera el valor de su producción, no impide inversiones a estas empresas y a las cooperativas agrícolas.
Las dificultades vinculadas a la crisis general de la economía se han hecho sentir, estos últimos años, de manera particularmente grave: la falta de carbón, de abonos, de forraje, de maquinaria agricola, material de construcción, li-
NASZA PRZYJAZN IWSPOI:PRACA En un barrio de Cracovia. En el escaparate, Breshnel y Gierek. mita profundamente las capacidades de inversión de las explotaciones campesinas, provocando el éxodo de la juventud a las ciudades.
A ello hay que añadir el despilfarro de productos agrícolas como consecuencia de la desorganización y de la corrupción que reinan en las instituciones de compra de pro-
Actualmente, tras la instauración del sistema de seguro de vejez para los campesinos, las cargas financieras que debe desembolsar una explotación campesina al Estado sobrepasan mitad de sus rentas. El rechazo de pagar las cotizaciones, expresado por más de 250.000 agricultores en todo el país, es lo que caracteriza mejor la actitud del campo frente a la política agrícola del Estado. 6. La violación de la legalidad, practicada durante los acontecimientos de junio de 1976, ha resultado ser una política sistemática. Lejos de circunscribirse a casos concretos, las palizas a los detenidos por parte de los millicianos aparece como una forma de justicia sumaria sancionada por los superiores.
Los documentos reunidos y publicados por la Oficina de Intervención del Comité de Autodefensa Social KOR atestiguan la total impunidad de que gozan la milicia y los serViciOS de seguridad. Incluso los asesinatos perpetrados con los detenidos no tienen consecuencia alguna para los funcionarios que son culpables. El Consejo de Estado, la Dieta (Parlamento) y el Ministerio
Justicia siguen haciendo oídos sordos a todos los signos de perversidad y anarquía que se expanden en el aparato policial y judicial. 7. La usurpación por el partido del derecho exclusivo e incontrolado a dirigir, incluso a imponer sus apreciaciones y decisiones en todas las esferas de la vida, amenaza más particularmente a la ciencia y a la cultura polaca. La limitación a ultranza de la libre investigación científica, de su alcance y de la difusion de sus resultados, sobre todo en lo que se refiere a las ciencias humanas, como la filosofía, la economía, la sociología, la historia; las rígidas exigencias de la doctrina impuesta, que desde hace ya tiempo ha dejado de ser una ideología para convertirse en un repertorio de dog mas y directrices dictadas ar bitrariamente por el poder; fi nalmente, el nombramiento :
los cargos científicos de indi viduos incompetentes, perc dispuestos a ejecutar dócil mente las órdenes del aparate político; todo ello golpea a li cultura polaca, impidiéndole no sólo desarrollarse, sino incluso conservar y utilizar su
El sistema de censura presólo afecta a la ciencia y a la cultura, sino también al conjunto de la vida social y económica del país. La censura se aplica no sólo para ahogar cualquier observación crítica, sino para suprimir también toda auténtica información susceptible de desagradar a las autoridades, de mostrarle a la sociedad la verdadera cara de sí misma.
Las obras de los creadores e investigadores más eminentes no pueden publicarse. Las películas más ambiciosas no ven jamás la luz del día, y épocas enteras de la historia contemporánea son falsificadas o silenciadas.
El sistema de desinformación constítuye un círculo vicioso que termina golpeando al poder que lo ha creado. Según Zycie Warswy (diario de Varsovia), el 65% de los datos suministrados al Instituto Nacional de Estadística están
falsificados; esta apreciación debe considerarse optimista. Puesto que una información falsa no puede generar una decisión justa, la vida del país ha de caer fatalmente en la parálisis.
Por miedo a su propia sociedad, las autoridades no son capaces de presentar la situación tal como es. La famosa "maniobra económica" lanzada como solución a la crisis, ha resuelto ser un conjunto de medidas de intervención inmediata, arbitraria y descoordinada en la vida económica del país. El resultado de esta política es la desorganización crecientede la economía:
la congelación de las inversiones, debido a la que se han paralizado numerosas obras de construcción, ha comportado pérdidas que se calculan en millones de slotys; - el brusco frenazo de las Importaciones ha provocado en toda Polonia paros de varias semanas en la producción;
la exportación de productos alimenticios, con rasgos de pillaje, ha agravado las deficiencias de los suministros al mercado:
- una descomposición del sistema de planificación, unida a la negación de la economía de mercado y al mantenimiento de un sistema anacrónico de gestión de las empresas mediante ordenes y directnices, ha privado a la economía
El sistema con el que las autoridades del Partido-Estado toman decisiones arbitrarias e irrevocables, dándolas por infalibles, ha producido en la conciencia social de la nación daños difíciles de evaluar. Los esfuerzos por extirpar las opiniones independientes y la exigencia de obediencia ciega a toda directriz que viene de arriba, provocan actitudes interesadas e hipócritas, y constribuyen a propagar el conformismo, el servilismo y el arribismo. Son éstos rasgos característicos que constituyen un triunfo cuando se trata de obtener un puesto de dirección. Al mismo tiempo, a la gente competente, ilustrada y que piensa por su propia cuenta se le priva de toda posibilidad de ascenso y a veces incluso de su trabajo.
Los frutos del nihilismo social creciente son visibles en el alcoholismo, la corrupción, el desprecio por el trabajo honesto y el elogio de la artimaña.
Por tanto es necesaria una económica mental. Pero esta reforma, por muy pensada y coherente que sea, no podrá cambiar nada si sólo encuentra indiferencia y desencanto por parte de la
No son las Conferencias de Autogestión Obrera las que podrán relanzar la economía. No son los Comités de Control Social, que reclutan sus miembros entre las autoridades, los que encontrarán las causas del mal funcionamiento de la economía, de la corrupción y de la ilegalidad. El único resultado que cabe esperar de su actividad será la desorganización de la vida del
En la sociedad polaca existen inmensas reservas de iniciativa, de voluntad de acción y de energía, capaces de poner fin a la crisis actual. La condición para desbloquearlas que todos los sectores social tengan la posibilidad de est blecer sus propios organism de representación. Al misn tiempo es necesario public informaciones verdaderas s bre la vida económica y soci Unicamente cuando se hay:
Vestas condicion será posible elaborar un pr grama detallado de recuper ción del sistema económico de la situación social. Est programa deberá formular al término de la más amp discusión, en la que particip rán expertos independiente Si no se cumplen las condici nes expuestas, todo inten de establecer contacto con sociedad por parte de las a toridades no dejará de ser 1 diálogo del poder consi; 1. Las experiencias de dicies bre de 1970 y junio de 19° han demostrado que es posit poder mediante la presión s cial. Sin embargo, los resul dos de estas acciones han d rado poco. La desintegracir de la sociedad le ha permiti: al poder retomar las conqu tas adquiridas. Sólo una p sión continua, general y org nizada puede evitario.
El final del año 1975 ; desarrollarse un debate sob el proyecto de modificaci de la Constitución, propues por las autoridades. Las pr puestas contenidas en las ci tas y peticiones de los ciuc como un nuevo enfoque de que constituye la activid social independiente: obten la libertad de opinión, de / labra y de información, la bertad de asociación y de re nión, la libertad de prensa la responsabilidad del poc ante la sociedad. La acci que persigue este objetivo de venir acompañada de la cr ción de los vínculos socia destruidos por el sistema i racterizado por el monopo y la centralización del pod Esta acción debe desarrolla independientemente de las tructuras organizativas ofic les.
Por tanto, lejos de abanc narse al desespero impoten
es exigiéndole al poder el respeto de sus derechos, de modo firme, digno y decidido, "como la sociedad puede recobrarlos y abrir la vía de la recuperación de la República de Polonia. Para demostrar esta convicción está la propuesta de programa social, titulada "Declaración del Movimiento Democrático" , claborada en el marco del KOR, firmada por más de cien personas y publicada en octubre de 1977. Este esbozo de programa de autoorganizacion de la sociedad constituye una alternativa frente al creciente peligro de una explosión espontánea, que podría llevar a nuestro pais al borde de una catastrofe nacional.
La aparición, hoy mismo, de una serie de iniciativas sociales independientes confirma la corrección de este programa:
La defensa de los intereses obreros ha sido asumida por la publicación bisemanal Robotnik (trabajador).
En julio de 1978 se creó el Comité provisional de Autodefensa Campesina de la región de Lublin, y a comienzos de setiembre, el Comité de Autodefensa Campesina de la región de Grojec, Ambos desempeñan la función de órganos de representacion independiente de 16 aldeas de la voivodia de Lublin y de 20 otras en la voivodia de Radom. La problematica del campo se refleja en la publicación bimensual Gos. podars (El granjero).
La actividad de la Oficina de Intervención del Comité de Autodefensa Social KOR consiste en la denuncia de las violaciones de la legalidad y en la asistencia a personas perjudicadas. - Los Comités de Solidaridad estudiantil, creados en numerosas universidades polacas, tienen como objetivo acabar con el monopolio de la Unión Socialista de los Estudiantes Polacos y suscitar el renacimiento de un movimiento independiente, capaz de defender los intereses de los estudiantes y de la Universidad. - En respuesta al sojuzgamiento y el secuestro de la ciencia se ha creado la Sociedad de Cursos Científicos, que reúne a algunas decenas de eminentes científicos. En el transcurso del pasado año organizó una serie de cursillos a los que asistieron algunos estudiantes, que pudieron dedicarse al trabajo en una atmósfera de veracidad y seriedad que la censura y el uso fastidioso de la fraseología política no vinie- El monopolio del Estado sobre la edición se ha quebrado con el desarrollo de una prensa independiente. Algunas revistas sociopolíticas y Oficina Independiente de Ediciones demuestran, con su misma existencia, que hay un renacimiento de la vida cultural.
Esto no es mucho, pero basta para convencerse de que es posible desarrollar actividades sociales independientes, organizadas y eficaces. Cuanto más masivas sean las organizacines independientes, mayor será su eficacia, y menos expuestos a la represión policial estaran sus miembros.
La acción social independiente que ha reaparecido en Polonia en los últimos años organizar opinión pública auténtica, en impulsar la defensa contra la represión, en formular las verdaderas exigencias de la sociedad y en quebrar el monopolio del Estado sobre la difusión y la información. Estas actividades son accesibles a todo el 1. Es necesario abrir la discusión más amplia posible sobre la situación económica y social del país. Esta discusión no puede ser entablada por el poder. En cambio, a. todo ciudadano puede y debe tomar la palabra en las reuniones públicas para exigir a las autoridades que informen realmente a la asamblea, para presentar los hechos que él conoce, avanzar reivindicaciones y hacerlas aprobar por la asamblea. De este modo se logró el verano pasado, en varias empresas, que se pagaran los salarios medios pese a los paros de producción habidos por culpa de la dirección. De este modo, en 1956, la sociedad polaca participó en el debate nacional, arrancando importantes concesiones a las autoridades; b. todo ciudadano puede y debe tomar la iniciativa de discutir en los circulos en que se mueve sobre las condiciones de vida y trabajo, así como sobre la situación económica y política del país. Estas discusiones deben llevar a formular exigencias de auténtico cambio en el sector profesional respectivo; deben desembocar también en la realización de trabajos centrados en tomo a la recuperación de la República de Polonia. Deberían, en suma, convertirse en el comienzo de la acción, tanto en el interior como en el exterior de las estructuras oficiales. 2. Es necesario organizarse para defender los derechos Los que estan organizados son los únicos que pueden elegir a sus auténticos representantes. Todos los ciudadanos miembros de los sindicatos y asociaciones de agricultores tienen la posibilidad de elegir a sus auténticos representantes de punta a cabo de la escala, y de formular un programa de defensa de los intereses de los trabajadores. Por ejemplo, los mineros que esperan, sin que se les preste oido, que se suprima el trabajo obligatorio del domingo y la jomada de 12 horas, podrían exigirio en las elecciones sindicales, votando por los candidatos que se comprometieran a luchar dadanos que no tienen la posibilidad de actuar en el seno de las organizaciones oficiales, puesto que éstas han perdido por regla general toda credibilidad, pueden crear organizaciones nuevas, a la imágen de las que han creado los campesinos de las regiones de Lublin y Grojec. Esta misma actitud puede seguirse en todos los sectores sociales. 3. Luchar de modo organizado es siempre más facil. Cada huelga, cada acción colectiva de los trabajadores de una fa. brica o de los habitantes de una población será eficaz si actuamos de forma solidaria y disciplinada. Esto es particularmente importante en los casos en que la violencia de las autoridades provoca sentimientos de indignación, de cólera y desespero. Los participantes en las luchas deben ser defendidos aún con más energía que las reivindicaciones avanzadas. Nada obtendremos sin organización ni solidaridad. 4. El Pacto internacional de los Derechos Civiles y PolíticOS contiene los siguientes articulos Artículo 19: 11. Toda persona tiene derecho a sus pro pias opiniones: 2, toda persona tiene el derecho a expresar libremente sus opiniones, incluyendo este derecho la libertad de investigación de obtención j de difusión de cualquier información o idea, oralmente, por escrito o en letra impresa, por encima de las fronteras nacionales, fonna de obra de arte o bajo cualquier otra forma de su clección ** Artículo 22:11. Toda perso na tiene el derecho a asociarse libremente con las demás; este derecho incluye el de crear sindicatos y entrar en ellos con vistas a defender sus intereses."
Este pacto fue ratificado por el Consejo de Estado po laco, en marzo de 1977. y desde entonces constituye una norma jurídica vigente en Polonia. Organizándose defender sus derechos, la so ciedad polaca desencadenará el proceso que permita superar la crisis social, económica y politica, cuya causa mas pro funda es la expropiación de los derechos, del Estado y la soberanía a los ciudadanos. Varsovia, el 10 de octubre de 1978