Inprecor en castellano

Revista de la Liga Comunista Revolucionaria (IV Internacional), nueva serie, 1979–1991

Gran Bretaña: La crisis de invierno del laborismo

· Inprecor n.º 3, marzo de 1979 · pp. 27-31 · 4.174 palabras

RAN Bretaña conoce actualmente el conflic "to salarial más importante desde 1974. Sin embargo, lo que está en juego no es el éxito de esta u otra negociación salarial, sino la respuesta que se aportará a la crisis en su conjunto. Y lo que está claro es el fracaso del gobierno laborista, que no ha sabido resolver la crisis en interés de los patronos, pero que tampoco ha desmoralizado suficientemente a la clase obrera para abrir realmente la via a una alternativa torr presentada por el (Partido Conservador. En esta situación, las elecciones generales no pueden aplazarse por mucho tiempo. Es esta combinación de la lucha de masas con la proximidad de las clecciones generales lo que ororga tanta gravedad a la crisis de Invierno del Gobierno laborisTa.

Cuando Callaghan aplazo las clecciones generales el pasado mes de octubre, corrió un riesgo calculado Pensaba que los dirigentes sindicales volverian a mantener callados a los trabajadores y les harian aceptar su política de topes

Las tres primeras etapas de su plan se han realiaunque la última no haya sido avalada por el Conareso de los sindicatos (TUC Frade Union Congress). Perc lo que ni podía imaginarse era

Y por qué iba a imaginaracontecimientos como él descaba. Los resultados de su política de austeridad habían tranquilizado Fondo Monetario Internacional, y ello, junto al saldo positivo de la balanza de pagos gracias al petroleo del Mar del Norte, había conferido cierta estabilidad a la libra esterlina, sobre todo en relación al dôlar. Pensaba que el aumento de su popularidad -que había llegado a tocar fondo y seguía siendo precaria- proseguiría gracias a un descanso de la inflación y a un pequeño relanzamiento de la economía.

Una etapa más en las negociaciones y asunto concluido. Callaghan estaba muy confiado, máxime cuando ya habia logrado evitar una crisis importante en Escocia. El cambio de política de los laboristas, que ahora apoyan cierto grado de autonomía gubernamental en Escocia y en el Pais

Gran Bretaña

La crisis de invierno del Laborismo

James Callaghan.

generales, Callaghan se enfrenta a una ofensiva de los asalariados más importante que la que provocó la caída del Gobierno Heath en 1974.

de Gales, ha transformado la situación. El Partido Nacionalista Escocés (SNP, Scottish

Nationalist Party), un partido burgués, amenazar al bastión laborista.

Había obtenido un tercio de los votos populares, es decir, los laboristas los tories. Ahora, el Partido

Laborista vuelve a recibir el

50% de los votos.

Pero menos de tres meses después de haber aplazado las ghan se enfrenta a una ofensiva en tomo a los salarios más importante que la que provocó la caida del gobierno Heath en 1974. La situación era dramática, máxime cuando el

Brian GROGAN

Menos de tres meses después de haber aplazado las elecciones movimiento de los camioneros después de la ruptura del "toimpuesto por el Gobierno a los aumentos salariales, por parte de una serie de sectores importantes -el ejemplo más conocido es el aumento del 17% tras nueve

Lo que finalmente inclinó la balanza fue el inicio de la Jucha por parte de los trabajamanuales del Una crisis política

Esta revuelta es por tanto una amenaza seria para la estrategia global de Callagl -una estrategia que hasta a ra ha contado con la bendic de los sectores más influyen de la burguesía. Pero sería experiencia como una ret ción del periodo 1970-74 que un conflicto salarial : mental se profundizó y ext dió hasta derribar finalme al detestado gobierno tory.

Raquel enton existía una alternativa polít evidente: un gobierno labo ta, que ofrecia a unas luc fundamentalmente sectori un objetivo politico gene Hoy en día no sucede lo r mo. Es cierto que la polit del 5% está hecha trizas. P su substrato -la alianza t los dirigentes sindicales- to que la iniciativa escapa a manos del Gobierno y de dirigentes sindicales para sar a las de las direccio intermedias -particularme las de los delegados de tal Pero esto no puede durar 1 cho tiempo: aunque muc de ellos sean conscientes los problemas políticos e ponen una alemania d ponen una alternativa que permita una general ción política de los conflic sectoriales todavía pendier -por mucho que romper el tope del 5% hecho parten del postul: de que el relanzamiento e nómico limitado del año pi do permite ventajas secto les. El desafío que le lanzai Gobierno no constituye 1 una ruptura politica con argumentación que llevó a masas a aceptar en un prir periodo el "pacto social" guido la aceptación de la : teridad como una necesida una nueva expansión del ci talismo y, segun asegura un retorno al pleno empl al aumento del nivel de vid a la ampliación de los se cios sociales. La prioridad la "lucha contra la inflació Con el refuezo aparente d economía británica, los tra concluido el periodo en 1 debían apretarse en cinturi

Sin embargo, el porve está muy lejos de un capita mo en expansión, como v ser evidente muy pronto. ro mientras no exista una ternativa socialista, Callagl

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puede tener la esperanza de recuperar la iniciativa y relanzar la ofensiva gubernamental. El Gobierno utiliza ya las dificultades del capitalismo británico para renegociar un

"pacto social" con el nuevo TUC, justo en el apogeo de los conflictos salariales. Esto, combinado con algunas concesiones menores y ataques demagógicos contra los patronos en el terreno de los precios, podría provocar la ofensiva obrera actual.

En cuanto a la creación de un clima "preelectoral" por el gobiero laborista y los tories, facilita la colocación de obstáculos políticos importantes frente a la lucha de masas. Un nuevo Pacto Social

El fracaso de la política del 5% ha empañado seriaestrategia de Callaghan en el seno de la burguesía. Ello ha abierto nuevas posibilidades a Margaret Thatcher, la dirigente de los tories. Estos han aprovechado todas las ocasiones para dramatizar la situación, con el fin de avanzar los temas políticos centrales en tomo a los cuales piensan que podrían ganar las elecciones, particularmente el tema de

Quien gobierno, Parla mento o los sindicatos?"

El gran éxito de los camioneros, conseguido especialmente gracias a la formación de piquetes de huelga volantes, y la solidez de la acción de los trabajadores del sector público, puesta de manifiesto con ocasión de la huelga nacional de un día, el 22 de enero, han planteado el problema del avituallamiento y de los las primeras semanas de la huelga de camioneros, en muchas poblaciones la decisión real sobre lo que sería transportado y quién tendría el permiso para suministrar productos estaba completamente en manos de los piquetes de

Valga un ejemplo tantos otros: en Hull, en el litoral de Yorkshire, los camioneros se pusieron de acuerdo con los estibadores productos en el puerto. Pusieron piquetes volantes en todas las carreteras de acceso a la ciudad. Lograron aislar efectivamente la ciudad, salvo en lo que afecta a los productos que los propios camioneros consideraban esenciales. Otro ejemplo del sector público: los trabajadores sanitarios se negaron servir a los pacientes de las habitaciones privadas. Por supuesto que ello enfureció a los tores, Empezaron a hablar de la existencia de "dos poderes" , de "anarquia" y de "sangre y violencia"* , en el Parlamento y en los medios de comunicación. Lanzaron una campaña masiva рага decretar poderes excepcionales y enviar tropas, proclamando el "estado de urgencia"

Pero el objeto central de la agitación eran los piquetes de huelga. En la política británica ha aparecido una palabra nueva, para designar el fenómeno que llaman "piquetes secundarios", Callaghan habia prometido a la burguesía controlar los sindicatos, es decir, controlar la acción de la base a través de los dirigentes "moser- Callaghan ya no puede asegurar este tipo de control, es preciso encontrar otra solución. Los que los tories exigen es básicamente la aplicación de la ley y la intervención de los tribunales para quebrar la combatividad de combatividad que a la burocracia resulta cada vez más dificil de contener. Proponen dar carácter ejecutivo a los convenios salariales en forma de ley, autorizar el procesamiento judicial de los sindicatos que "cometan actos de boicot" con el fin de obligar a la burocracia a expulsar a los militantes más combativos de las empresas y sindicatos, so pena de incautar los fondos sindicales. Al mismo tiempo, quieren actuar contra los piquetes de huelga con la poma lo que propones proponen introducir en Gran Bretaña una variante de la famosa ley

Taft-Hartley que está en vigor en los Estados Unidos, donde se ha retomado el

Esto le ha dado la posibilidad a los liberales, y sobre antiguo jefe tory,

Edward Heath, de lanzar su campaña en torno al tema de cional". Si bien tal eventualidad es inconcebible antes de las elecciones, podría tomar cuerpo en el caso probadieran luz a un parlamento sin mayoría absoluta. Es también en este preciso contexto en que las exigencias, frecuentes si bien todavía prudentes, de bloquear los salarios duconvertirse en una posibilidad

Para Callaghan sería una tremenda derrota tener que proclamar el "estado de urgencia" bajo la presión de los tores y de la patronal. Sería reconocer el fracaso total de su estrategia y reavivar el recuerdo de la famosa "semana de tres días" ", el último estertor de la antigua administra-

La única esperanza de Callaghan consiste en restablecer la alianza con los dirigentes sindicales, aunque ello comporte concesiones limitadas a estas concesiones ya le ha reportado a Callaghan el primer conflicto con la burguesía. El reciente proyecto que propuso a la Cámara de los Comunes, el 18 de enero, no es sino un primer paso, pero ha proprotestas de la Confederación de la Industria Británica (CBI). Lo que la federación patronal no acepta es que trate de reforzar la Comisión de Precios, y sobre todo que haya propuesto la abolición de la cláusula que limita la acción contra el aumento de precios cuando se

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trata de empresas cuyos beneficios van a verse afectados. No cabe duda que estas medidas son pura demagogia. Pero con razón, la CBI piensa, y que esto va a envalentonar a la base para exigir que para resolver la crisis hay que chupar de los beneficios y no de Ios salarios. Este es el peligro que ve.

Al mismo tiempo, Callaghan es capaz de utilizar la campaña de los tories para sus propios fines, con el fin de minar políticamente la acción de la base y tratar, también, de otorgar mayor firmeza a los dirigentes sindicales. Callaghan ya ha obligado al TUC, Evans, dirigente del sindicato particularmente a Moss de camioneros -dos millones de afiliados-, que organizo la huelga, a elaborar un "código de conducta"" de los piquetes de huelga. De hecho, la labor de aplicar este nuevo código ha sido encomendada al dirigente de "izquierda" Kitson. Ello minó la huelga de los camioneros en el preciso momento en que estaban a punto de alzarse con la victoria completa. La lucha se prolongó, asi, sin que ello hubiera sido necesario, y el acuerdo del 20% de aumento sustituyo la reivindicación original.

Los dirigentes de los conductores de trenes también capitulan. Desde hace varias semanas, el personal movil realiza dos días de huelga por semana: la hacen los martes jueves, para provocar el máximo desorden con un minimo de pérdida salarial. Esta acción, combinada con la huelga de los camioneros y el conflicto del sector público, ha sido la que ha confericarácter de inmenso desorden a estas últimas semanas. Los dirigentes del sindicato ferroviario han suspendido ahora esta acción, prefiriendo acuerdos ambiguos de cara a negociar a través un tribunal "indipendiente" La clave de la huelga del sector público

No cabe ninguna duda que la negociaciones en curso para establecer un nuevo "pacto social" tienen por objetivo minar la lucha de los trabajadores manuales del sector público contra los bajos salarios. La combatividad y la determinación de la base salta

Manifestacion de mujeres en apoyo a la huelga de Ford.

a la vista. La magnífica jornada del 22 de enero conoció una huelga de un millón y medio de obreros. Ese mismo día, una manifestación masiva de

80.000 obreros terminó con un mitin masivo en el que la base se impuso con la con-

ORDWIVES

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BACKINE

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STRIKE

signa de "todos fuera". En algunas localidades, la base ya había protagonizado algunos paros, como medida preventiva contra los intentos de la burocracia de controlar la huelga por medio de una "acción selectiva". El objetivo de los burocratas consist simplemente en presionar Gobierno para convencerle de sus esquemas favorito que están muy lejos de las re vindicaciones de las 60 libre y las 35 horas.

La burocracia propon avanzar, no sobre la base de l lucha, sino a través de una ir vestigación pública para di terminar las posibilidades d una "armonización"' con i sector privado. Para ello est dispuesta a permitir que lc aumentos de salarios se esc: lonen durante dos o tres año e incluso a renunciar al arm de la huelga en algunos sect res, como el sanitario

Los militantes, por supue to, lucharán con todas fuerzas contra semejante liqu dación. Actualmente ejerce una presión masiva sobre 1 burocracia para impulsarla actuar. Una acción generalizi da obligaría al Gobierno ceder en muy poco tiempr Pero la burocracia se resisti Cada uno de los sindicatos de actúa por s ". Está claro que por l que los militantes debería luchar es la formación de un unión de los sindicatos de sector público, tanto a nive de dirección como mediant la creación de comités d huelga y delegados de talle comités unitarios que incluya a delegados de todos los gri pos de trabajadores en luchi Los permanentes sindicales los recursos de los sindicate deberían estar a disposició de estos comités unitarios d

La influencia potencial d los militantes puede evalua: se ya a la luz del hecho d que en la región de Londres y en el sindicato más impos cante de los afectados, ya s ha formado un comité d huelga de este tipo. Los Cc mités de Acción contra lo mente se formen en todo e pais y que agrupan a lo militantes activos, darse el objetivo de general expenencia. se autoproclamaran la direc

El ministro William Rod gers ha entrado en liza prc poniendo un bloqueo total d los salarios durante seis meses "para darles a los obreros u de reflexión", dirigentes sindicales no so

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capaces de controlar la situación y limitar el alcance de las reivindicaciones. Esto viene después del éxito de Callaghan con la amenaza de proclamar el "estado de urgencia" para obligar a la burocracia a controlar las iniciativas de la base en cuanto a los piquetes de huelga. Todas estas maniobras tiene como objetivo crear la confusión de la base para reforzar el prodominio de la burocracia. Reunir el Congreso

De ahi que sea fácil comprender que el apoyo a la actual ofensiva obrera en torno a los salarios exige tiempo la elaboración de una alternativa socialista a Callaghan. El Congreso del TUC mente -en primer lugar para desarrollar el máximo de solidaridad con la actual ofensiva. Las secciones sindicales fuertes, como la de los mineros y la de los trabajadores de la electricidad, que tienen reivindicaciones deberían ser llamadas a plantearias junto a las están en lucha, particularmente los trabajadores del sector este Congreso debería elaborarse un plan para preparar el combate amenazas que pesan sobre el derecho a los huelga. Pero lo más impor tante de todo es que el TUC debería empezar los grandes rasgos de una soformula que ha guíado el programa de austeridad del gobierno laborista. El objetivo austeridad laborista consistía en chupar de los recursos de la clase obrera para inflar los beneficios mediante restricciones en los salarios y servicios sociales, y mediante la creación de un paro masivo. Una política que vaya en interés de los trabajadores debería nacionalizar bajo control obrero los sectores capitalistas más importantes y elaborar un plan económico de los

Los elementos a partir de los cuales podría elaborarse esta alternativa socialista ya existen. La lucha por la semana de 35 horas, para empezar el paro, ya forma parte de la mayoría de las reivindicaciones importantes en torno a los salarios. Si corolario evidente es el reparto del trabajo sin pérdida de salario, asimismo la mayoría de las reivindicaciones salariales se basan en el hecho de que hay quentraderar las per engendradas por el periodo de pacto social. Por qué no traducir esta exigencia en la reivindicación mento de salarios paralelo al aumento del coste de la vida, corriendo el cálculo de éste a cargo de los comités sindicales?. A ello hay que añadir la experiencia acumulada en el conflicto actual, en que los comités de huelga han comenzado a imponer ciertos clementos de control obrero, al tomar decisiones por su propia cuenta en torno a los "suministros esenciales".

El combate por reunir el Congreso plantearse como continuación de las luchas actuales. Un comités locales intersectoriales, que incluyan a todos los que están dispuestos a la lucha, posiblemente de subcomités de los Consejos sindicales, sería un paso adelante esencial. Estos comités podrían reagruparse para formar una conferencia regional del TUC. Este enfoque haría que el Gobierno y los burócratas muy difícilmente pudieran utilizar el Congreso de los sindicatos para legitimar un nuevo "pacto social" elaborado a espaldas de los trabajadores en lucha. Reunir la conferencia del Partido Laborista

La puesta a punto de una solución socialista global es cada vez más urgente a medida que se apoximan las elecciones generales. Qué mandato autoriza a Callaghan a aplicar su política actual? La última Conferencia del Partido Laborista rechazó esta política por una mayoria de dos a uno, y convoco una campaña activa contra el 5%. Que mandato tiene, y qué mandato tienen los dirigentes del TUC para social"? Tanto el Partido Laborista como el TUC se han comprometido a "negociaciocolectivas libres" prueba está en que actualmente se desarrolla una confrontación en el Comité Ejecutivo Nacional en torno a la adopción de un nuevo manifiesto del Partido Laborista. Pero esto se desarrolla entre bastidores. La reunión de una Conferencia del Partido Laboristasacaria esta confrontación a la luz, y permitiria la intervención de las fuerzas que actualmente luchan contra debemos subestimar los problemas ya planteados al Gobierno por el simple rechazo de su política del 5% por parte de la última Conferencia del Partido Laborista La convocatoria de una nueva Conferencia pondría importantes obstáculos al intento actual de la burocracia de preparar un nuevo pacto social Con la elaboración y la adopción de un nuevo manifiesto que se declarara por una politica socialista, se la base para la destitución de Callaghan y de todos los que apoyan la austeridad, tanto en el interior como en el exterior del Gobierno, de sus funciones dirigentes movimiento laborista.

Pero la izquierda laborista y el Comité Ejecutivo Nacional del Partido Laborista se han visto paralizados por la amplitud de la problemática planteada. Han sido incapaces de proponer una solución alternativa y se han limitado a exigir que el Gobierno otorgue algunas concesiones TUC para permitirles seguir controlando a su base. Han optado por ignorar que Callaghan está de hecho dispuesto a tales concesiones, pero con el objetivo de recuperar terreno y relanzar la ofensiva. La reclección de un Gobierno Laborista

A pesar del fracaso de la traves da las de de to • de los graves ataques del contra los trabajadores, todos los socialistas deben hacer campaña para la reelección de un gobierno laborista.

No podemos apoyar a quienes empiezan a plantear -aún siendo militantes honestosla tradicional reivindicación tory de cortar el apoyo político y financiero de los sindicatos al Partido Laborista. Semejantes medidas sólo podrían reforzar las posiciones del ala derecha en el movimiento laborista. Perderemos todo si dejamos que sean los tories quienes derroten a los dirigentes de derecha que encabezan el movimiento labo-

En realidad, los hechos de los últimos meses demuestran que los acontecimientos van exactamente contrario. A pesar de las apariencias, el hecho de que la Administración sea laborista sólo puede ayudar -si se la utiliza correctamente- a la creación de una solución alternativa socialista. El viejo adagio leninista: **nosotros sostenemos a los laboristas como la soga sostiene al ahorcado" está a punto de realizarse. En efecto, la vanguardia amplia en la clase obrera se ve ahora obligada a poner en tela de juicio la perspectiva política de sus dirigentes en el Gobierno y en el TUC, precisamente porque ha hecho la experiencia de las variantes de la politica de derechas que supuestamente deberia prosperidad "a la larga

La política de lucha de clases todavía está lejos de contar con el apoyo de la mayoría de la clase obrera. Pero los dirigentes de las huelgas actuales, entre los delegados de taller, se han visto forzados a valorar los problemas políticos que se plantean. La vanguardia amplia está empezando a asimilar dos lecciones fundamentales y vitales para la construclucha de clases.

En primer lugar, esta vanguardia comprende ahora el precio que ha de pagar cuando se remite a los dirigentes sindicales nacionales. Aunque esta vanguardia sea vulnerable frente a las maniobras de la burocracia, en tanto no tenga una alternativa política global, ahora existen, sin embargo, muchos más puestos a apoyar la formación de agrupamientos de lucha de clases en el interior de los sindicatos. Durante la huelga ya cristalizó un agrupamiento importante de militantes en tomo al Grupo de Trabajadores de Ford. Continúa organizando a los militantes a nivel de taller, y se orienta hacia la recomposición de la dirección de los delegados de taller sobre una línea de lucha de clases. Sindicato Nacional de los Em(NUPE), la "Campaña por la acción en el NUPE" (CAN,

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Campaign for Action in NUPE) empieza a organizarse de la misma manera y tiene la posibilidad de implantarse realmente en las huelgas actuales. También en British Leyland se ha formado, pese a la derrota de la úlitma lucha salarial, un agrupamiento similar en toro a los *Delegados por una revisión anual de los salarios". . que ahora debe organizarse en torno a objetivos más a largo plazo. Existen ya agrupamientos parecidos en algunos sindicatos de empleados, de maestros, en la administración municipal y en el sindicato más importante de los servicios sociales.

constitución de estos organismos de lucha de clases ha sido posible gracias a otra lección surgida de las experiencias de estos últimos años: la comprensión del carácter fútil de los intentos de "torear" las estructuras oficiales y semioficiales del movimiento obrero. Esta orientación era impulsada por el Socialist Workers Party (SWP, Partido Socialista de los Trabajadores) y se materializa en sus organizaciones de militantes de base y en la campaña por el derecho al trabajo, que en el último periodo han entrado en crisis y han perdido influencia. La teoría subyacente a la política del SWP era la de la supuesta. "burocratización de los responsables principales de los delegados obreros y de las secciones sindicales de empresa, Esta teoría es considerada actualmente, incluso por ellos mismos, como algo absurdo, ante la ofensiva actual dirigida por los delegado de taller. Como el SWP también empieza a comprender ahora, el movimiento de los delegados fue incorporado políticamente, pero no socialmente, al proyecto de colaboración de clases de la burocracia. Como empieza a comprender también, la clave para combatir esta integración están en el planteamiento de una "alternativa socialista" La unidad socialista

Uno de los mejores medios para realizar este proyecto consiste en presentar candidatos de la izquierda revolucionaria en las elecciones. No hay contradicción entre esto y el llamamiento a la reelección de un gobierno laborista. En la situación actual seria incluso faltar al deber de los revolucionarios no tratar con todos los medios posibles de avanzar esta alternativa socialista y no darle tanta importancia como al llamamiento a reelegir un gobierno laborista.

Si no fuera así, podría pensarse que el llamamiento a reelegir un gobierno laborista equivale a aprobar la política ciones, una intervención electoral deberá vincularse con todos los aspectos de las luchas actuales, no sólo en torno a los salarios, sino también en lo que se refiere al combate

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Mineros en huelga: "*Se busca: un salario para vivir".

contra el racismo y la violencia fascista, el combate por los derechos de las mujeres y la liberación de la mujer, el combate por la retirada de las tropas de Irlanda y la solidaridad con las luchas que se desarrollan en Irán y Africa del Sur. Por tanto, es un error contraponer la presentación de candidatos contra los laboristas, al activismo. Pero el activismo en torno a puntos aislados es insuficiente en si mismo. Es indispensable presentar un programa de acción de contunto.

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Es por esto que la Unic Socialista -una alianza el toral de lucha de clases- p Pondrá cierto candidatos en las cleccion en circunscripciones cuida samente seleccionadas. Exi un acuerdo general en la quierda revolucionaria en t no al programa de acción. l chazar la acción común en elecciones, cuando ya exi un acuerdo, no puede ayu a nadie en la situación act -si no es a Callaghan.

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A Living Wage