L ambiente de los últimos días de la campaña electoral estuvo marcado por la gran incertidumbre en torno a los resultados electorales. Pero la participación masiva del electorado (87,5%), muy superior a la de 1976; la caída brutal del Partido socialista (en había obtenido el 37,87%, en 1976 el 35% y en 1979 tan solo el 27,8%), no compensada por los avances del PCP y de la extrema izquierda; y una mayor homogeneización de los votos a nivel nacional, dieron a la derecha, unida en el seno de la Alianza Democrática (AD), una ' pequeña mayoría parlamenta-
Toda la prensa imperialista saludó esta victoria como un giro decisivo y muy esperado en la situación política portuguesa en relación a los aconte cimientos del 25 de Abril. Durante la campaña electoral, la UCD española movilizó todos sus medios —técnicos y financieros— para asegurar la victoria de Sa Carneiro.
Pero inmediatamente después de las elecciones aparecieron los límites de este optimismo de la derecha. La movilización de casi un millón de trabajadores en torno a los convenios colectivos constituye una amenaza concreta para el nuevo gobierno. ¿Reflejarían las elecciones municipales del 16 de diciembre la misma distribución de votos que las legislativas? Porque los resultados de estas elecciones legislativas no dejan lugar a dudas: los partidos obreros disponen, con el 51,1% de los votos, de más de 300.000 votos que la derecha; la AD no ha rebasado el 45% de los sufragios, aunque esto haya sido suficiente para darle una escasa mayoría parlamen-: taria.
En este contexto se percibe claramente el sentido de los consejos españoles. ¿Podrá repetir Sa Carneiro las mismas proezas que Adolfo Suárez, es decir, gobernar frente a una mayoría electoral de los. partidos obreros? Seguramente tendremos la respuesta muy pronto: en un plazo de 10 meses se celebrarán nuevas elecciones para formar otro parlamento (que poseerá, ade-
Portugal
La victoria de la derecha más, poderes de revisión constitucional, una batalla decisiva para la burguesía portuguesa).
Este es el plazo de supervivencia de este gobierno.
Sin embargo, șe trata efectivamente de un gobierno. Para la AD, la principal función del gobierno consiste en preparar las elecciones de 1980:
- Revisar la ley electoral, ofreciendo menos posibilidades a los partidos no parlamentarios (el PSR tuvo más tiempo para exponer sus posiciones en la televisión que cada
Hector SOUZA
Francisco LOUÇA uno de los partidos que forman la AD), y a toda la izquierda en general; — Desmovilizar al movimiento obrero.
Sa Carneiro, que ya piensa en las elecciones de 1980, ha prometido una reducción de la inflacción, que pasaría ‹del 26 al 10%, así como del número de parados, de 500.000 a 100.000. Es evidente, por supuesto, que este gobierno aplicará una política totalmente opuesta y atacará las conquistas obreras y populares. Es en
Europa este terreno en el que se librarán durante 10 meses las bațallas decisivas por las elecciones de 1980. Una profunda inestabilidad: el aspecto central de la evolución política
Estas elecciones parlamentarias anticipadas, que obligan a la burguesía a convocar nuevas elecciones en 1980 (puesto que este parlamento no tiene poderes constitucionales), habían sido decididas por el presidente Eanes el pasado mes de agosto. Las rażones fundamentales de esta decisión fueron los gobiernos presidenciales formados en un parlamento blo-
La mayoría formal de los diputados de los partidos obreros, netamente superior a la mayoría hoy conquistada por la derecha, no se concretó mucho. Durante dos años, el PS ocupó el gobierno: la política antipopular que desarrolló, asi como su alianza con el CDS (el segundo partido de la AD) han sido las razones de su derrota electoral. Mario Soares ha pagado el precio electoral de la política del FMI, de la represión en la zona de la reforma agraria, de las leyes antisindicales, y también de una campaña electoral débil, que se planteaba el 'restablecimiènto de un gobierno PS homogéneo, minoritario en el parlamento, sin ninguna alianza por la derecha ni por la izquierda. Tras el fracaso del gobierno Soares, el presidente Eanes asumió la dirección del gobierno. La mayoría de los partidos obreros șe dividió: el gobierno Mota Pinto; que lanzó la ofensiva antipopular más feroz, pudo mantenerse durante más de 8 meses. Por medio de este gobierno, el presidente trató de reagrupar a las fuerzas políticas burguesas en el seno de un nuevo partido que debía incluir a los "reformadores" (el ala derecha del PS, dirigida por el antiguo ministro de Agricultura, Barreto), a sectores militares y a la mayoría del grupo parlamentario del PSD que se negaba a permanecer en el partido de Sa Carneiro. El fracaso
* En la época, se trataba de la LCI. EI PSR se formó en 1978, tras la unificación de la LCI y del PRT.
Europa de este proyecto dejó a la burguesia sin alternativa. Una después de otra, las personalidaburguesas que habían rubricado el proyecto del "partido del Presidente" lo fueron abandonando.
Con un parlamento ineficaz, donde se mantenía una mayoría de izquierdas, sin posibilidad de formar un gobierno estable, el presidente de la República no tuvo otra opción que convocar elecciones antici-
La victoria de la AD se inscribe en esta situación de inestabilidad política, cuyos contornos se definirán en el transcurso de los próximos 10 meses, según la evolución de la lucha de clases. Los resultados electorales
Un índice de participación de cerca del 90% en las elecciones, ésta es la primera gran sorpresa del 2 de diciembre. No cabe duda que todos los partidos esperaban un incremento del indice de participación, puesto que el enfrentamiento electoral estaba claramente polarizado. Pero nadie preveía esta cifra. Es el primer resultado de una campaña electoral, bastante clara, donde las alternativas políticas podían llamarse por su nombre.
El segundo aspecto nuevo es la homogeneización de los votos a escala nacional. Mientras que la AD se refuerza regularmente en todos los distritos de la zona afectada por la reforma agraria y en las zonas industriales, el PCP, a su vez, aumenta sus resultados en todos los disdel Norte sin excep ción, llegando incluso a doblar su número de votos en algunas regiones (Aveiro, Braga, Viseiro, Guarda Bragança donde la influencia católica es preponderante).
El Partido Socialista debe su importante retroceso (pierde 260.000 votos, cerca del 8%) a su descenso electoral en las grandes ciudades y en la zona reforma agraria. Sus pérdidas electorales más importantes se sitúan en
-donde el PCP le toma la delantera— Setubal, Evora y Beja, llegando a
Participación PS PCP UDP UEDS PSD* PSD CDS ** Se trata de la AD perder entre un tercio y un cuarto de sus electores.
Reconociendo la derrota, los dirigentes socialistas declararon que se opondrán mediante manifestaciónes callejeras al gobierno de Sa Carneiro. Incluso evocaron la posibilidad de que el PS pudiera convertirse en un partido de oposición activo. No cabe ninguna duda que únicamente esta política podrá dar al PS la oportunidad de recuperar su influencia política, frente a un Alvaro Cunhal y Mario Soares durante un mítin conjunto celebrado hace ya mucho tiempo.
COMPARACION DE RESULTADOS ELECTORALES (en %) 1975 1976 Asamblea Parlamento Constituyente 91,6 % 81,1% 37,87 35,0 12,46 14,6
= '
0,19 0,3 26,39 24,0 7,61 15,9
PCP bastante reforzado y que dirige el grueso del movimiento sindical.
Sin embargo, el PS va a intentar balancear su oposición al gobierno mediante una vinculación más fuerte con la jerarquía militar, a través del
Consejo de la Revolución, y sobre todo mediante el apoyo eventual de la candidatura del general Eanes en las elecciones presidenciales, en caso de que la AD presentara otro candida-
Un importante refuerzo del
PS proviene de determinados sectores de extrema izquierda, sobre todo del MES, que se unió al PS con el argumento de que había que trabajar en el
"último obstáculo" capaz de impedir el avance de la derecha. Ahora son ellos los mejores defensores de la candidatura de Eanes.
El ascenso del PCP (4,4%)
expresa su gran reforzamiento:
ha aparecido como la oposición a los gobiernos desde hace más de 3 años. Cuenta con el apoyo y la credibilidad del movimiento sindical, donde descansa su fuerza frente a un PS que no logra movilizar activamente a importantes sectores de la clase obrera. Refuerza su extraordinaria hegemonía en las zonas de la reforma agraria, y progresa en el seno de la población urbana, gracias a una campaña totalmente centrada
1976 1979 Municipales Parlamento : 64,5 % 87,5 % 33,24 27,4 17,68 19,0
2,2 0,7 0,65 24,27 45** 16,6l en la necesidad del "voto útil".
Hay que reconocer que en ausencia de un enfrentamiento claro entre el PC y otras alternativas de acción en el movimiento sindical, su política de división no ha quedado suficientemente evidenciada. Sin embargo, el problema de la unidad del movimiento obrero será con aún mayor razón una tarea central en el transcurso de los próximos meses.
De cara a las próximas elecciones, la unidad de los partidos obreros aparece como una condición indispensable para lograr derrotar a la AD. Y es esta realidad al que se verá confrontado el PCP.
La primera respuesta a esta necesidad de unidad vino dada al día siguiente de las elecciones, el 3 de diciembre, por el periódico O diario (periódico controlado por el PCP): en la página 3, a toda plana, podía leerse un artículo de Domingo
Abrantes, miembro del CC del
PCP, que titulaba: "la UGT, instrumento de la contrarrevolución" y que concluía: "Con esta clase de gente no hay unidad posible". La respuesta es clara: el PCP apuesta por las movilizaciones sindicales, las acciones de oposición al gobierno; pero a condición de que permanezcan bajo su control y no tengan otro objetivo que su propio refuerzo electoral, y no alguna política de uni-
EVOLUCION COMPARATIVA DE LOS PRINCIPALES PARTIDOS DE 1976 A 1979 dad que permita preparar una victoria en las próximas elec-
Sin embargo, el aumento de votos de la extrema izquierda (casi un 5%), los votos críticos dados al PS y al PCP, constituyen ya una realidad política. Casi todas las organizaciones de extrema izquierda han aumentado sus votos. en estas elecciones, y obtienen resultaimportantes. excepción es la UEDS, partido dirigido por Lopes Cardoso, que sólo obtuvo 42.000 votos, frustrando así su esperanza de tener varios diputados electos, cuando había tratado de crear cierta dinámica de "voto útil"
El carácter poco específico de la campaña de la UEDS y la política electoralista heredada de su pasado en el seno del PS,
El avance de la UDP, que ha conservado un diputado (actualmente el Comandante Tome, adjunto de la policía militar hasta el 25 de noviembre), se explica ante todo por su real implantación obrera, que ha resistido una reciente escisión, Acacio Barreiro, su principal dirigente público.
Regiones 1976
Grandes Lisboa 38,3 ciudades Oporto 41,1
Setúbal 32,1
Reforma Evora 30,3 agraria Santarem 38,3
Portalegre 42,0 Beja 31,8
Norte Aveiro 30,8
Braga 32,1 Viseu 23,0 C. Branco 36,4 Viana 25,6 Guarda 25,1 Bragança 22,6
1975
UDP
44.877
UEDS
-
OCMLP
33.185
POUS
PSR
10.835
La campaña del PSR
El PSR, sección portuguesa de la IVª Internacional, ha registrado un importante avance y un éxito electoral. Ha doblaconsiguiendo cerca de 37.000 tenido un diputado electo si se hubiera aplicado un proporcional a escala nacional.
Su progreso electoral ha sido aunque más pronunciado en
Setúbal (donde ha cuadriplicado sus votos), en la zona de la reforma agraria, así como en determinados distritos del Norte; en Lisboa, Oporto y Coimbra, donde la presión del 'voto útil" al PC y al PS era más fuerte, los resultados son más
PS
PCP
‡ %
1979
1976
1979
I %
25,8
7,5
21,8
26,1
+ 4,3
34,8
5,9
8,4
14,5
+ 6,1
21,3
-10,8
44,3
46,9
+2,6
16,9
-13,4
43,0
48,8
+ 5,8
27,3
-11,0
16,1
21.7
+ 7,3
29,7
-12,3
22,0
29,3
+7,3
21,9
9,9
44,0
50,7
+ 6,7
-
28,4
2,4
3,8
7,9
+4,1
30,2
1,9
+ 5,9
4,1
10,0
30,2
1,8
2,3
5,5
+ 3,2
27,6
8,8
6,6
12,4
+ 5,8
24,7
0,9
6,6
9,8
+ 3,2
26,1
1,0
2,9
5;4
+ 2,5
2,7
22,1
0,5
5,8
+ 3,1
EVOLUCION DE.LOS RESULTADOS DE LA EXTREMA
-IZQUIERDA-
1976
1979
91.383
127.825
3.393
12.573
16.235
36.415 mediocres.
Este avance —pese a una campaña intensiva de la prensa, que utilizó los efectos de la escisión en el seno de la IVª Internacional en vísperas de su
XI Congreso Mundiual: por ejemplo, la radio y la televisión anunciaron, el último día de la campaña, la invalidación del
PSR por los tribunales electorales)— se debe a una campaña claramente delimitada en torno a algunos ejes precisos: la lucha por la unidad de los partidos obreros (con la propuesta de un acuerdo unitario de los candidatos de izquierda para la formación de un gobierno PC-
PS), por la unidad de las centrales sindicales contra la austeridad, por la expulsión de las GNR de la región del Alentejo, por los derechos de las
PSD-CDS
1976
1979
I %
29,8
39,9
+ 10,1
43,1
44,4
1,3
13,6
22,3
+ 9,2
17,9
26,9
+ 9,0
33,9
41,0
7,1
24,5
32,0
7,5
13,0
19,0
+ 6,0
57,9
- 1,3
56,6
54,8
— 3,0
51,8
69,5
64,3
5,2
42,6
49,8
+ 7,2
57,0
34,7
+ 2,3
58,7
60,4
+ 1,7
- 2,3
62,8
60,5
Europa
Esta campaña tuvo un fuerte impacto en relación a todas las iniciativas políticas lanzadas hasta ahora por los trotskistas portugueses. Provocó algunos intentos de represión.
El PCD (Partido democráta cristiano), Radio Renaiscença y varios candidatos de la AD iniciaron una campaña contra el PSR, debido a su apoyo público al derecho al aborto, que tuvo un fuerte impacto público en la televisión. Incluso solicitaron al tribunal que anulara la candidatura del PSR.
El primer candidato del PSR en Lisboa, Cabral Fernández, que está de servicio militar, fue primero autorizdo a presentarse como candidato, por parte de la jerarquía después se lo prohibieron. Finalmente, sólo al principio de la campaña se le autorizó de
Con sus 352 candidatos en todo el país, el PSR ha tenido el derecho de ocupar 65 minutos de televisión y 12 horas en las distintas radios (de las que 6 corresponden a las radios nacionales), lo que le ayudó a dar a conocer sus propuestas. Aprovechando única, el PSR trata ahora de consolidarse a escala nacional reclutamiento.
Como prolongación de su campaña electoral, su política se materializa en las propuestas de Frente único obrero, en el terreno sindical, en la defensa de las conquistas obreras, así como de la reforma agraria, para impulsar una campaña en pro de un acuerdo de unidad de los partidos obreros, que debe traducirse en un pacto de desestimiento mutuo, para las proximas elecciones, en favor del Partido obrero mejor situado, basándose en un acuerdo político en torno a la actividad parlamentaria, formación de un gobierno
Esta campaña será el eje central para hacer frente a la división en las filas obreras, y al mismo tiempo, para responder generalizado trabajadores portugueses de que la unidad obrera es la única barrera para impedir que la derecha gobierne en los próximos años.