BRASIL
APARÉLHO DE REPRESSEO POLITICA
O
La construcción del Partido de los Trabajadores Socorro RAMIREZ Hasta finales de 1978, la oposición a la dictadura aparecía como un conglomerado confuso, bajo la hegemonía de ciertas fracciones de la burguesía liberal, como el MDB, que se esforzaba por diferenciarse en función de los distintos proyectos de clase. La presencia del movimiento obrero en la lucha contra la dictadura, en las huelgas, manifestaciones y en la reorga nización de los partidos, cambió la situación de modo signficativo.
Dossier
L A discusión sobre la
reorganización de los partidos no afecta únicamente al proyecto e iniciativas adoptadas por la dictadura militar. Figueiredo trata de establecer una mayoría parlamentaria partido liberal independiente que se apoye en la oposición burguesa, pero que sería un instrumento régimen. De este modo trata de encontrar, para sus "planes de válido con el que poder negociar y firmar la autorreforma del régimen y su "apertura", y ante todo un interlocutor que, mediante la combinación de la represión y la concilia ción, logre controlar y desmovilizar al movimiento obrero.
reorganización de los partidos" , la dictadura intenta encontrar los medios para resolver la crisis que conobipartidista! (ARENA/MDB), y las formas de dominación que respondan a la nueva situación, y ante todo que respondan al ascenso del movimiento obrero.
En este contexto se desarrollan las discusiones en torno a la desaparición o al mantenimiento de la ARENA y del MDB. Hay numerosos proyectos: el posible estallido MDB en beneficio del PTB (de Brizola), la formación "Partido popular", última inidiputados "auténticos", el contrario, el mantenimiento de la unidad del MDB en tanto que "unidad de todos los opositores". Esta propuesta viene también un intento de manipuparte de los "dirigentes históricos y moderados del MDB". Así, la propuesta del PT es una respuesta a todo esto. La situación actual
En varias regiones se ha constituído "un movimiento por el Partido de los Trabaja-
By ha empezado a estructurarse en comités. La idea ha adquirido una dimensión nacional, aunque su realización en el plano organizativo se desarrolle lenta y desigualmente.
Este fenómeno es la expresión del ascenso actual de la lucha de clases en Brasil. El impulso proviene de dirigentes sindicales llamados "auténticos" , que han empezado a vincularse a las corrientes clasistas surgidas de los últimos conflictos (administración, banca, enseñanza, construcción, etc.), y a las oposiciones sindicales que desde hace tiempo venían siendo la única expresión organizada de la resistencia del movimiento obrero a la dictadura y al control estatal sobre los sindicatos.
En la mayor parte de las luchas actuales, los trabajadores confian en los dirigentes de las huelga" elegidos en Asamblea General. Existen numerosos mandos de huelga y son sus adoptado finalmente la idea de construir un Partido de los Trabajadores. Estos dirigentes vienen a reforzar los núcleos y comités pro-PT, formados en mayoría por dirigentes de las últimas huelgas, sindicalistas auténticos y miembros de la últimos se han integrado en el proceso tras largas discusiones sobre el programa del PT, y participan en su conjunto el trabajo por la construcción del partido. Los encuentros apoyo y de creación del PT se suceden todas las semanas en Paulo, en Minas Gerais, en Río Grande do Sul y en Río de Jacomenzado a tomar una forma concreta. En Belo Horizonte se ha discutido también sobre la manera de organizar el PT; por ejemplo, se ha discutido sobre creación de núcleos que intervengan en varios frentes lucha, las fábricas, las escuelas, los comités contra la de la vida, por la amnistía general, etc.
El proceso se ha acelerado sobre todo después del encuentro de Contagem (Minas Gerais), el pasado 28 de julio, que decidió la plataforma y la estructuración del PT. En Porto Alegre, la coordinación se amplió y realizó una campaña de propaganda masi-
"plataforma principios' "programa" (véase más adelante), en el seno de las asociaciones comunitarias y en los barrios, en los sindicatos, las agrupaciones y organizaciones políticas, así como en el seno Existe por ejemplo un núcleo de empleados de Banca que desde hace algún tiempo empe-' zó a organizarse: pago de cuotas mensuales, búsqueda de locales para su instalación y crea-
Del 2 al 6 de agosto se realizó en Gragoata (Rio de Janeiro) un encuentro nacional de dirigentes sindicales, promovido por el "Centro Brasileiro Democratico". Fué el primer encuentro de este tipo después del Reunió a varios sindicalistas de las ciudades y del campo. Pese a la ausencia de representantes de las oposiciones sindicales, esta reunión fue muy amplia y muy representativa.
Este encuentro ha desempeñado un papel preponderante en el análisis de la situación económica y política, y sobre todo en lo que se refiere a las perspectivas que se perfilan para el movimiento obrero. Frente a la grave crisis económica y a la austeridad que se abate sobre la clase obrera, la necesidad de preparar el llamamiento a la huelga general ha aparecido como una de las tareas centrales que deben
La "lucha contra la inflación, contra el coste de la vida, por el aumento general de salarios y por la estabilidad en el empleo", constituyen reivindicaciones fundamentales de la población, que han sido retomadas en la "Carta de Gragoata". Las declaraciones en pro de las "libertades y derechos repetidamente, así como sobre "contra la dictadura". Frente a los planes de Figueiredo de realizar una "apertura democrática" y una "institucionalización", la Asamblea opuso la Constituyente del aparato represivo" y la represivas". En lo que se refiere a la situación del movimiento sindical, se pronunciaron por la unidad sindical y por la Asimismo, sus declaraciones han sido muy claras en lo que se refiere a la necesidad de la sindical liberada del verticalismo; contra la división y atomización del movimiento obrero, secuelas del control del Estado y de la policía sobre los sindicatos. La formación de "comités de empresa", elegidos por las sindicales, consagrados a los "Convenios Colectivos", así como las elecciones de delegados sindicales con estabilidad én el empleo, reivindicaciones adoptadas por los sindicalistas en el seno de los "comités por la amnistía general", en las asociaciones de barrio, comités contra la carestía de la vida, así como la creación de una coordinadora
El debate en torno al PT ocupó un lugar importante en las discusiones durante estas jornadas. Se debatieron dos propuestas: la formación del PT —apoyada por los dirigentes sindicales auténticos— y el mantenimiento de la unidad del MDB, propuesta por los dirigentes sindicales comunistas. Mientras estos últimos explicaban que ya existía un partido proletario, el PCB (desde 1922), otros llamaban a luchar por su legalización y más generalmente por la de todos los partidos que están en la clandestinidad: "camaradas del PC, tenéis que abandonar el MDB, ese partido no es un partido obrero. Si no podéis legalizar vuestro entrad en el PT, pues sería un medio de actuar legalmente. Deben existir tendencias en su interior, pues desconocer las diferentes tendencias en el seno del movimiento obrero es utópico". Esta fue la intervención del representante del Sindicato del Cuero de Sao Paulo. En el debate se decidió que no se votaría ninguna propuesta, pues había sindicalistas que no estaban de acuerdo con el proyecto
partidario votado mayoritariamente y sería imposible obligarles a asumir esta consigna ante sus bases.
Aún considerando el proyecto de constitución de un partido de los trabajadores como un paso significativo de la clase obrera hacia su independencia política, incluso si expresa el nivel de organización, de combatividad conciencia alcanzados por el movimiento obrero brasileño, por otro lado choca con obstáculos objetivos y limitaciones y carencias subjetivas importantes. Al menos hay que enunciar algunas de ellas: 1) El bajo nivel de conciencia, de formación política y de experiencia organizativa de la mayoría de dirigentes sindicales que llaman a la creación del PT es el primero de estos obstáculos. Por lo demás, este bajo nivel de conciencia constituye una de las características de esta nueva capa de sindicalistas combativos, clasistas, que han surgido de las últimas luchas contra la patronal y la dictadura. 2) A su vez, el Partido Comunista Brasileño se opone claramente al proyecto de constitución del PT y continúa preconizando el trabajo en el seno del MDB. Otras organizaciones centristas, como el PC do Brasil (maoísta), la APml y el MR8, se oponen asimismo a este proyecto. Unicamente las organizaciones centristas, como el MEP, o trotskistas, como la Convergencia Socialista y el POC, participan políticamente en la discusión en torno al Programa y a la organización del PT. 3) Otro obstáculo de talla puede ser la reconstitución del viejo Partido Láborista Brasileiro, el PTB, la organización populista animada por Leonel Brizola. Con el apoyo de la socialdemocracia europea y contando con cierta "flexibilidad" por parte de la dictadura, trata de volver con toda su fuerza a la escena política y ocupar el espacio político del PT. 4) Para construir el PT, los militantes sindicalistas clasistas se enfrentan al mantenimiento de la estructura sindical verticalista controlada por el Estado y la dictadura. La prohibición legal de estructura sindical interprofesional constituye un obstáculo importante recomposición sindical, sobre bases clasistas, del movimiento obrero brasileño, proceso que sólo puede estar indisolublemente ligado a la propia construcción del PT como órgano político autónomo y de frente único de la clase obrera. 5) Hay que señalar las maniobras del ala de diputados
"auténticos" MDB, que llaman a la formación de un partido popular. Son ellos los que actualmente ejercen la mayor presión sobre los dirigentes sindicales combativos que se han comprometido con el proyecto del PT. Se han formado varias comisiones de parlamentarios, intelectuales y sindicalistas. Se suceden encuentros y discusiones entre partidarios del PP y del PT, por iniciativa de los diputados
Tras el encuentro de Sao Bernardo (suburbio de Sau Paulo), o del de Vila Betania (en Porto Alegre), o también del más reciente que ha tenido lugar en Sau Paulo, los diputados "auténticos" reiteran el mismo discurso "hay que reunir a todas las posiciones en un único partido, los que luchan verdaderamente contra la dictadura deben formar un partido auténticamente popular"
Para desarrollar su proyecto interclasista y colaboracionista, los diputados "auténticos" de peso: la "apertura de la dicpartido sea legal, debe disponer de 30 diputados en el parlamento elegido en noviembre de 1978; es decir, que debe contar con el aval o la adhesión de 30 de los diputados que fueron elegidos en las listas de los dos partidos oficiales el MDB o la
Dossier ARENA. El chantaje de los "auténticos", que explica que no puede construirse un partido político nacional tan sólo con trabajadores y sindicalistas, sino que hay que contar también con políticos y parlamentarios que conozcan todos los usos y costumbres de la vida pública, adquiere todo su peso con esta condición legal.
Otra de las grandes debilidades centrales del proyecto de construcción del PT es la lentitud, el retraso con que construye en la base, en los lugares de trabajo y vivienda. Hasta el momento, prácticamente sólo los núcleos restringidos de dirigentes sindicales auténticos (que no deben confundirse con el ala burguesa del MDB, que lleva el mismo nombre) y una gran parte de militantes de las oposiciones sindicales, han empezado a organizarse, a coordinarse, en este proyecto. Esa ausencia momentánea de organización en la base del movimiento pro-PT, evidentemente sólo puede favorecer las vacilaciones, léase las tentaciones oportunistas, de los dirigentes que han tomado la iniciativa.
Y si resulta imposible no tener en cuenta las debilidades que abruman al proyecto de construcción del PT, también es importante darse cuenta que este proyecto es retomado 1 cada vez más asumido por e conjunto de las masas trabajadoras en su lucha contra la dictadura. Además, en la medida en que son las luchas de la clase obrera brasileña las que desempeñan cada vez más un papel motor central en el movimiento contra la dictadura, la cuestión política planteada por la construcción del partido de los trabajadores, por la necesidad objetiva que se deriva de la lucha de clases, de dotar a los trabajadores brasileños de una expresión política autónoma sobre bases clasistas, constituye un punto central. No cabe duda para nosotros que la dictadura y la burguesía utilizarán todas posibilidades, aplicarán todas las formas de represión y colaboración, combinándolas a veces, para desarticular o descreditar el proyecto de constitución de PT.