AS economías de muchos países árabes conocen actualmente una serie de rápidas transformaciones que preparan el surgimiento de nuevas relaciones entre las clases, que a su vez revolucionarán la política árabe en los próximos dece-
La expansión del gasto público y privado, y la intención sincera de las clases dominantes árabes de modernizar su infraestructura y de industriasus economías, se han convertido durante los últimos años en una importante fuerza motriz que impulsa marchas forzadas el desarrollo del capitalismo en esta región. Esto significa, ante todo, que paralelamente a la expansión de las burguesías árabes (como ya hemos visto en la parte primera -ver INPRECOR n°. 3), se forman clases sociales modernas, en primer lugar un proletariado árabe, cuyo peso en cada país será proporcionalmente mucho mayor que jamás anteriormente.
Además, la verdadera natu-. raleza de este proceso de indus trialización excluye la posibilidad de un aumento a largo plazo de la tasa de acumulación de capital en la industria; cuando las rentas del petróleo empiecen a descender, y de hecho prolonga la dependencia de las economías árabes con respecto al sistema capitalista mundial. Estos elementos son fundamentales y nuevos, y caracterizan el periodo que se abre actualmente en Oriente Medio.
Podemos resumir esta caracterización en tres aspectos: a) la estructura social de los países árabes hasta comienzos de los años 70; b) la extensión de la nueva industrialización; c) su naturaleza y las limitaciones que lleva inherentes. La estructura social hasta comienzos de los años 70
Curiosamente, y a pesar de su proximidad con respecto a la Europa capitalista, la region árabe no emprendió un prode industrialización, siquiera muy modesto, sino muy tarde, en comparación, ejemplo, con la Rusia incluso America
Latina. Aparte de Egipto, redificil hablar de indus-
Oriente medio
La naturaleza del periodo actual
Parte segunda: La restructuración de la sociedad árabe
EUROPA.
TURQUIA
Khang l,
EGIPTO
ARABIA
(RAU)
SAUDI
YEMEN N
YEMEN S.
SUDAN
EMOPIA:
Las transformaciones de la economía de la mayor parte de los países árabes, si bien comportan una mayor industrialización, excluyen, por su propia naturaleza, la posibilidad de un aumento a largo plazo de la tasa de acumulación de capital en la inhecho prolongan la dependencia de las economías árabes con respecto al sistema capitalista mundial.
en el Mashrek trializacion de la Segunda incluso antes
Guerra Mundial, salvo en forma muy embrionaria. La clase obrera como tal apenas empezaba a formarse en torno al ferrocarril, en los puertos y otros sectores vinculados a la infraestructura. Prácticamente existía una clase obrera no industrial, moderna, concentrada y numéricamente significativa.
Las clases dominantes estaban vinculadas a la
• M.JAFAR
Estados con influencia soviética
Miembros del CENTO
URSS
R. P. CHINA
TRAN
PAKISTAN
INDIA
OMAN
Ruta del petróleo
Océano Indico cuando las rentas del petróleo empiecen a bajar. De tierra y la burguesía tenía un carácter servil y comprador.
Durante la Segunda Guerra
Mundial y los dos decenios siguientes, este cuadro se ha transformado.
En casi todos
•los países árabes han surgido industrias modernas la en los de mineria, materiales construcción, la alimentación.
el textli y algunos productos de consumo (papel, calzado, jabón,
En cigarrillos, etc.).
particular el nivel de urbanización, que se había iniciado mucho antes (en el último cuarto del siglo XIX en algunas zonas del mundo árabe), aportantes po muchos pay- alcanzó proporciones ses. En Irak, por ejemplo, la población urbana Pasó del 24% de la población total en 1905, al 38% en 1947 y al 58% en 1979. La población urbana siria, que era la más importante, ha sido estimada por Issawi en un 20-25% en 1914; pasó a representar cerca del 50% a comienzos de los años 70.
En el cuadro 1 se resume la estructura social de varios países árabes a finales de los años 60 y comienzos de los 70. Este cuadro muestra claramente que a pesar de la urbanización y la industrialización que tuvieron lugar desde la Segunda Guerra Mundial, a comienzos de los años 70 el tamaño de la clase obrera moderna todavía era muy reducido, tanto en términos absolutos como relativos, siendo Egipto una excepción parcial. Para empezar, el porcentaje de la población activa es ya inferior al normal en otras economías capitalistas atrasadas, lo que probablemente refleja un nivel particularmente bajo de participación de las mujeres.
Si sumamos las categorías II, III y IV de los cuatro países, lo que da una idea muy aproximada del tamaño de la clase obrera en la industria y la infraestructura, veremos que el total, de unos 2,5 millones de personas, sólo representa alrededor del 20% de la población activa. Las cifras relativas a la industria comprenden a los pequeños artesanos y a los obreros artesanos, que constituyen una proporción importante de la categoría II, particularmente en Siria. En cuanto a Irak, es sabido que alrededor del 50% de los empleados de la industira trabajan en empresas de menos de 50 obreros, y •la aplastante mayoría de ellos lo hacen en empresas de menos de 10 trabajadores. En
Egipto, un estudio realizado en 1967 revelaba que había
283.000 personas que trabajaban en 144.090 empresas de menos de 10 obreros.
Existe, por supuesto, una tendencia a la disminución del pequeño artesanado, tanto en términos de proporciones numéricas relativas como
POBLACION TOTAL, POBLACION ACTIVA Y EMPLEO POR SECTORES
Oriente medio sobre todo en su contribución total en valor a la producción industrial. Sin embargo, este sector todavía era significativo a finales de los años 60, y si tenemos esto en cuenta, resulta que la envergadura de
Clase obrera moderna, vinculada a la industria y a la infraestructura en el conjunto del Mashrek, incluyendo a Egipto, el Líbano, Yemen y los países del Golfo, debe ser de unos 2 millones de personas; y más de la mitad de estos trabajadores están concentrados en Egipto, particu-larmente en el pequeño triángulo entre El Cairo, Alejandría e Ismailia. Esto es extraordinariamente bajo para una población de unos 65 millones de personas, de las que más de la mitad habitan en ciuda-
El cuadro 1 muestra asímismo que las personas que trabajan en el comercio al detalle, los servicios y los empleos públicos improductivos de una u otra clase (las categorías V, VI y VII) constituyen una amplia mayoría, casi aplastante, de la población activa urbana, incluso en el más industrializado, Egipto.
Habría que establecer una distinción entre los empleados públicos, por un lado, y las funciones tradicionales de la pequeña burguesía urbana, por otro (comercio al por menor, servicios personales, venta ambulante, etc.): Estos sectores han conocido un crecimiento fenomenal durante los años 60, y está claro
Cuadro 1
Año
Población
Población activa (en %)
Población urbana (en %)
Agricultura (en %) Industria (en %) Construcción en lo Transportes y Comunic en lo Comercio (en %) Servicios (en %) Otros (ejército y diversos) (en %)
VIII. Parados
(en %)
Total población activa que son los que absorben primordialmente a los nuevos emigrantes rurales. La expansión de la burocracia estatal ha sido particularmente fuerte, como demuestran las cifras del cuadro 2, que no incluyen al ejército.
Si consideramos la política árabe de los últimos años a la luz. de esta estructura social, resultará má fácil comprender algunos de sus rasgos caractepredominio de las cuestiones urbanas sobre las rurales en la política interior refleja el alto nivel de urbanización, así como el hecho de que los primeros que abandonaban el campo eran generalmente las capas más activas -los jóvenes. En este sentido, las regiones rurales del mundo árabe no sólo han perdido habitantes, en general, sino que se han visto privadas, más específicamente, de aquellos que podrían haber ejercido un peso político más allá de
2. La ausencia relativa -en con los países latinoamerica nos (Chile, Argentina, Brasil etc.)- de formas tradicionales de conciencia política proletaria, no sólo es un reflejo de la mayor tardanza del proceso de industrialización, sino también del hecho de que la clase obrera que iba formándose estaba dispersa y crecía a un ritmo mucho más lento que la pequeña burguesía urbana, los empleados públicos de cuello blanco, el aparato de Estado (incluído el ejército, que en Egipto Irak 1969/1970 1970 33.200.000 9,500.000
25 28
43 58 4.048,300 1.385.700
49 52
938.900 179.000
11
387.900 67.000
2,5
347.200 150.000
5,6
801.700 150.000
10 5,6 1.750.700 300.000
21 11,2
275.000 10,4 158.200 5,9 8.274.700 2.664.900 (sin ejército)
la mayoría de países árabes es más grande que la clase obrera industrial), y los empleos improductivos en general. En un país como Egipto, esta situación era más o menos equivalente a la de otros muchos países capitalistas subdesarrollados. Pero en Irak, por ejemplo, y en los demás países árabes productores de petróleo, el carácter más pronunciado de estos rasgos de la estructura social es la expresion de una deformación acentuada, debida a los efectos de la fuente "rentista" de la renta nacional -las rentas del petróleo- y a la ausencia de una industrialización significativa.
3. La hegemonía del nacionalismo radical entre las masas árabes, ya sea en su forma pan-árabe (nasserismo, baasismo), ya en una forma más regional (el nacionalismo palestino), desde la Segunda Guerra Mundial, puede considerarse como un reflejo ideológico de la preponderancia numérica de la pequeña burguesía en las ciudades, y del hecho de que las múltiples capas que componen esta clase heterogénea han carecido, durante un periodo prolongado, de dirección alguna por parte de las burguesías árabes, entendidas como clases sociales realmente constituidas y físicamente presentes. Estas burguesías, cuando existían, fueron generalmente expropiadas por el Estado después de los golpes militares que establecieron gobiernos encaminados a actuar en Jordania Siria 1972 1972 1.720.000 6.500.000
22 25
60 + de 45 120.000 901.900
55
30.000 203.000
25.000 13
99.000 6,1
12.000 63.400
3 3,9
25.000 136.500
7 8,4
58.000 221.000
16 13,6
70.000
19
30.000 estimado
4,7 370.000 1.625.000
(sin ejército ni parados)
El nacionalismo palestino especifica de este fenómeno general. En este caso, la base social del movimiento de resistencia palestino -los refugiados- era marginal en relación a las economías de los existe, por supuesto, ninguna 1948) que explote a trabajadores palestinos, aunque haya particular combinación de una burguesía prácticamente inexistente, de una clase obrera pequeña, de un una pequeña burguesía heterogénea y de un aparato estaburocrático numeroso y constituyen los factores sociales que han facilitado, en la situación política del periodo (conflicto arabe-israe lí, Suez, etc.), la emergencia
Cuadro 2
Año Egipto Irak
1930 8.000
1947 310.000 ?
1960 770.000 207.000
1967 1.035.000 318.908 de una cultura nacionalista de masas la región. Existe también una componente histórica importante en la hegemonia nacionalista, pero su tratamiento excede el marco de este ensayo. El alcance de la nueva industrialización
Está totalmente fuera de lugar, sería. fútil e incluso anticuado dudar de la sincera intención de las clases dominantes árabes de industrializar y modernizar sus economías atrasadas. Otro problema, por supuesto, es el de saber si lo logiarán, hasta qué punto y qué precio deberán pagar las masas. Sin embargo, la evidencia de las prioridades del desarrollo, de las inversiones actuales y previstas, de la envergadura de los recursos, de los proyectos incitativos, etc., no puede ser mayor.
ualquiera que sea el pais ara
›e del que hablemos (Arabia Saudita, Irak, Siria, los Estados del Golfo...), no cabe la
Oriente medio menor duda de que particularmente el aparato de Estado ve su porvenir, y el de la clase que representa, en el desarrollo de una economía capitalista más industrializada. Es cierto que aunque esto está claro desde hace ya bastante tiempo, todavía no ha dado resultados importantes.
Desde el aumento del precio del petróleo en 1973 ha habido un salto cualitativo en la envergadura de los recursos efectivamente invertidos en la países productores de petróleo. Veámos un ejemplo.
En Irak, el plan económico quinquenal de 1971-1975 asignó a la industria 28 millones de dinares (un dinar iraquí equivalía entonces más o menos a una libra esterlina). En la época esto se consideraba una suma elevada, en compaIntelligence Unit calculó que durante los primeros años de este plan quinquenal sólo se había planificado. Posteriormente se observó una tendencia aparente a conformarse más el plan. De todas maneras, en 1975 el plan fue sustituído por un nuevo programa que asignaba, para los nueve meses restantes, la suma de 668,5 millones de dinares, de los que se invirtieron efectivamente más de 500 millones. En otras palabras, durante nueve meses se han gastado efectivamente más del triple de la suma que había planificada para las inversiones industriales para el conjunto de los nueve años precedentes. El nuevo plan, para 28.000 millones para gastos de inversión, que distribuyen del siguiente Industria.. 10,5 Educación 3.5 Transporte 2,5 Construcción 1,0
En la práctica, las inversiones etectuadas en la agricultura descienden en relación con las de la industria. Así, en 1976-1977, la industria absorbió el triple del importe asignado a la agricultura, y el régimen del partido despues de dudar un poco al principio, ha aceptado ahora como inevitable la estructura demográfica urbanizada que existen en el país.
Cada vez es más evidente que la producción agraria en Irak, si se desarrolla verdaderamente, lo hará cada vez más en dependencia de las grandes utilizando técnicas modernas e incluso, inmigrados (Irak ya ha hecho el experimento, trayendo miles de familias de campesinos egipcios durante los últimos dos años). La aniquilación del poder de la aristocracia terrateniente en 1958 y el hundimiento completo de la producción agrícola durante los 15 años posteriores, y ante la tomar el relevo de esta clase en sus funciones tradicionales de administración y de venta, ha comportado un incremento enorme de las importaciones de alimentos, financiado con las rentas del petróleo, y del campo a la ciudad. Ello ha despoblado virtualmente el campo irakí, hasta tal punto que hoy en día las dos terceras partes de la población ha-
Este fenómeno se ha reproducido, con variantes, en todos los principales países productores de petróleo. El tamaño de las empresas
Otro aspecto de este salto adelante en las inversiones industriales está en la comparación del tipo y el tamaño de las industrias en los años 60 y 70. En 1964, cuando en Irak se nacionalizaron las 27 empresas más importantes de la industria no petrolífera, valor neto se calculó en 18,5 millones de dinares iraquíes.
Estas pequeñas empresas deben compararse años 70: un complejo industrial en Jor Al Yubair, al Sur de Irak, comprende una fundición con una capacidad de 400.000 toneladas de hierro anuales, y cuyo valor se estima en 40,5 millones de dinares; su ampliación hasta una capacidad de 1,2 millones de toneladas anuales, se ha evaluado en 62 millones de dinares; la construcción de una fábrica de aluminio en Nassiriyah, con una capacidad de 16.000 toneladas anuales; la importante expansión de la producción petroquímica, que comprende varias empresas de abonos; el incremento de la capacidad de refino del petróleo, con la creación de una refinería con una capacidad de 10 millones de toneladas anuales, lo que va a cuadruplicar la capacidad de refino de Irak en comparación con la de 1974; la creación de una fábrica de montaje de automóviles en Eskandriyah y de otra en Suwairah; el importante incremento de la capacidad de producción de cemento con la construcción de fabricas cuya capacidad es cuatro o cinco veces superior a la de las fábricas de la anterior generación...
Todo ello no son sino algunos ejemplos de los proyectos más importantes. Podríamos prolongar mucho la lista inversiones del Estado en industrias de talla media o pequena, ya sea en el sector de material de construccion, en la industria alimenticia o en la de bienes de consumo, que es donde se centran las inversiones de esta categoría.
Por desgracia es aún demasiado pronto para determinar repercusiones exactas de este tipo de industrias, en un país como Irak, sobre el crecimiento absoluto y relativo de la clase obrera industrial, de los empleados, etc. No hay información disponible, y si la hay, no es accesible al público.
Sin embargo, no hay equivocación posible en cuanto a industria y de su infraestructura, en comparación con los años 50 y 60, y procede a una completa revisión de lo que queda de su estructura agrícola tradicional. Estos procesos no podrán llevarse a cabo sin dislocaciones, ni sin una reestructuración de las clases sociales en el campo, a una escala sin precedentes en la historia del país en el siglo XX países árabes incluídos los países del Golfo, a pesar de su escasez de población. La mayor tajada se la lleva, por supuesto, la expansión de la infraestructura, sobre todo los puertos, aeropuertos, redes de telecomunicación y industria ha absorbido sumas
En los Emiratos, por ejemplo, la zona industrial libre de Jebel Ali está en pleno desarrollo, y uno de los principales proyectos en curso consiste en una fábrica de fusión de aluminio con una capacidad inicial de 135.000 toneladas anuales, que deberá ampliarse proyecto (financiado con préstamos en eurodólares, no mediante subvenciones del Estado) está realizándose bajo la dirección de la Dubai Aluminium Company, que -y esto es significativo- es privada en un 20% y en la que hay partinorteamericana japonesa, con el fin de asegurar los mercados futuros. la zona de Jebel Ali ya funcionan centrales eléctricas y fábricas químicas, y acaba de terminar la construcción de una fábrica de cemento de 63 millones de dólares, que es propiedad privada y tiene una capacidad de 500.000 tonela-
Sin embargo, Arabia Saudita es el país que más atención los próximos años. Las inversiones indus-
Oriente medio triales fueron bajas en 1976-1977, en comparación con el
Sin embargo, tendrán que aumentar enormemente en el próximo futuro. yéndose dos enormes complejos industriales en Yanbo, en el oeste de la península, y en Juabail, en el este. Unos oleoductos y gasoductos atravesarán el desierto para unir entre sí los dos complejos, y finalmente está previsto que pasen a través del mar Rojo y Egipto para llevar el petróleo y el gas hasta el Mediterráneo. La envergadura del proyecto sólo puede compararse oleoducto de Alaska, que en la época estaba considerado Bajo los auspicios del ministerio de Industria y Electricidad, se han asignado 2.800 millones de dólares a la Corporación de Industrias de Base, especialmente creada para hacerse cargo de todas las industrias pesadas, salvo el refino de petróleo, en los centros de Yanbo y Jubail
Además de los grandes países productores de petróleo, las gigantescas sumas invertidas actualmente en el conjunto de los países árabes repercuten en los países vecinos, algunos de los cuales no tienen una economía completamente estructurada en torno a la producción de petróleo, como Jordania y Siria. hay que olvidar que Siria no autosuficiente sino que además ganó 500 millones de dólares gracias a su exportación petróleo en debido a los daños sufridos por la guerra de octubre, que se estimaron en 1.000 milloen 1974 y 1975 la ayuda de los países del Golfo, en forma de préstamos y subvenciones, dichas pérdidas. Su presupuesto para 1976, por ejemplo, fue de lejos el más elevado de su historia moderna, con unas asignaciones a la industria que supera en un 84% las de 1975 y que representan el 28% del total del gasto público de ese mismo año (es decir, aproximadamente 1.200 millones de El tipo de industrialización y sus limitaciones
Los proyectos descritos en los ejemplos que hemos dado presentan todos las siguientes tiende a ser enorme en cuanto a la inversión inicial necesaria para realizarlo. En todo caso, su envergadura no guarda proporción con la estructura industrial existente y con lo hasta comienzos de los años 70. Esta diferencia de tamaño predominante en las econo(sobre todo en los países productores de petróleo), hacia
"grandes" y industrias, desvinculadas entre sí. Ello reduce en buena medida el efecto multiplicador de estas industrias en desarrollo del mercado local, ampliación constituye evidentemente un requisito fundamental para lograr una industrializacion a largo pla-
2. Los proyectos presengeneralmente elevado del capital fijo (particularmente en la petroquímica). Estos significa que para su funcionamiento sólo requieren un número relativabajo de obreros altamente cualificados. Por otro lado, para funcionar de un modo rentable, necesitan una infraestructura desarrollada y sofisticada, y gran número de especializados e im(controladores, administrativos, personal de gestión, de publicidad y de marketing, etc.). Dejando aparte el hecho de que en los países árabes no existe semejante trabajo especializada (y el sistema educativo no es capaz de producirla), la infraestructura existente, a pesar de las mo periodo, no está suficientemente desarollada para permitir la instalación, y menos aún el funcionamiento rentaque la infraestructura modermeramente físico, como una servicios y redes de comunicauna población acostumbrada infraestructura está aún lejos de haberse establecido en los la instalación salvaje de indus cuatro años ha venido acompañada de dificultades de toda clase: penuria, interrupciones del abastecimiento y del transporte, instalaciones portuarias inadecuadas, implicanprolongados espera para los barcos; deterioro de los stocks y destrucción de productos importados; inmigración jadores cualificados; crisis de vivienda, etc.
3. Una proporción muy están orientados a la exportación, sobre todo los de los países del Golfo, pero también los de los países con una de población, como Argelia e Irak. Esto siga. el desarrollo de la industrialización está deliberadamente b. una de las misiones fundamentales de la industrializa-
Men los países atrasados -el desarrollo del mercado interno- está bloqueada; una tendencia muy fuerte reducir el objeto de la industrialización al problema| sustituir las rentas en divisas (por ejemplo, las del petróleo refinado y otros subproductos del petróleo). Así, podemos decir, y esto es fundamental, que la naturaleza de la industrialización hace que cuando se intenta establecer fundamentalmente hecho vuelven a crearse condiciones -aunque a un nivel distinto, más acorde con la estructura tardío- de su preservación.
Las características de la nueva generacion de industrias en la región árabe tienen su origen en la combinación de las condiciones de extremo retraso económico y una competencia que obliga a adquirir el equipo industrial más avanzado que hayan podido producir los países imperialistas. En este sentido, el proceso de industrialización viene presidido por la ley del desarrollo desigual y combinado. La lógica capitalista que determina las inversiones se reduce en última instancia a la maximizar la tasa de acumulación del valor de cambio -que proviene de la capitalización de las rentas del petróleo-. para compensar agotamiento estas rentas. Las clases dominantes de los países productouna situación pasajera de ganancias inesperadas para asegurar la base de su poder económico y político, para que éste no se hunda cuando las rentas del petróleo empiecen a descender (este descenso concebirse en términos pues se producirá mucho antes del agotamiento físico real de las reservas pe-
Este proceso de industrializacion se administra, por asi desarrolla a una escala demasiado amplia para ser controlado y gestionado, en sus inipor alguien distinto a una burocracia estatal. Cabe esperar que ello continúe así que al menos algunos pruebas de su rentabilidad.
Además, la manera en que se han formado las clases dominantes arabes favorece esta tendencia a una industrialización dirigida por el Estado, sobre todo en los países productores de raíces históricas de estas clases dirigentes en las sociedamucho más débiles que las de sus homólogos en otros países capitalistas atrasados y no productores de petróleo, cuya formación fue el resultado de un proceso de desarrollo capitalista interno, desequilibrado pero profundamente arraigaestimulado por la intervención económica y política imperialista. Así, en la Rusia zarista, en la India y en mupaíses lationoamericanos, por ejemplo, se formó pero presente, al mismo tiempo que un proletariado moderno, que a pesar de ser minoritario numéricamente, ejercía un peso social significativo.
En muchos países árabes, la formación simultánea de industrial y del proletariado se vio retardada, lo que se refleja en la vida política de la región. Además, en virtud de la propia naturaleza de las rentas
Oriente medio petróleo (que pueden transformarse rápidamente en importantes fortunas monetarias privadas), el crecimiento numérico, la formación y diversificación de las actividades la nueva generación de hemos hablado, puede considerarse como un fenómeno que "despegó" mucho más rápidamente que el crecimiento de proletariado como fruto de la capitalización de las rentas del petróleo. mienzos de los años 70, estas clases dirigentes. apoyadas por el aparato de Estado, no sólo poniendo a su disposición la infraestructura, sólidamente propia estructura social árabe. La combinación de un desarrollo privado y un desarrollo marcado el inicio de una pro-
By ello a pesar de la los sectores de la infraestrucpues el transporte, construcción, las industrias de bienes de consumo requieren mucho personal, al igual que la educación y la sanidad. El proletariado nuevo ha surgido sobre todo, y. seguirá surgiendo, de las masas de la pequees importando de países coel subcontinente asiático..
Las cifras que demuestran proletarización país como Irak todavía no están, por desgracia, a nuestra disposición. Es preciso extrapolar y proyectar a partir de la información disponible en la prensa comercial que enumera los proyectos, contratos y planes oficiales. puede decirse de los países del Golfo, aunque algunas estimaciones recientes, relativas a Arabia Saudita, consideran que tan sólo en este país trabajan por lo menos 500.000 yemenitas, 200.000 egipcios, europeos y 30.000 norteamericanos. En cuanto a los trabajadores inmigrados provenientes de la India, de Paquistán, de Corea y de otros países asiáticos, algunos observadores los cifran en dos millones, distribuidos entre todos
Así, en sus inicios, el prode industrialización caproductores de petróleo sufre el peso de una fuerte componinguno de estos "participan" las masas, ni de lejos, en la construcción un aspecto que parece evidenmuy importante y debe tenerse muy en estos regímenes en general. y muy particularmente en casos como los de Irak e Irán. En dichos países, la experiencia ha demostrado que es el aparato represivo, en mayor medida incluso que el aparato de "planificación económica", principal instrumento del Estado en la aplicación de su política. Ni siquiera el aumento ocasional y a corto plazo del nivel de vida (rápidamente recuperado mediante la inflalargo plazo o una base social régimen. Los acontecimientos
Las sociedades de los países productores de petróleo, y de los países afectados por las repercusiones de las rentas del reestructuración en la nen las clases y adoptan formas más precisas dentro de la aunque todo ello tenga lugar denro de un vacío político y cultural total. No miento de la ideas ni de una nueva cultura, ni siquiera por parte de la burguesía, paralela a la dislocación y los cambios ria cotidiana de las masas se constantemente una corrupción endémica que forma parte de la rutina y de la opulencia ostentosa, comó a la decadencia engreída de las clases dominantes
En un clima tan agobiante,
MiK Popularitätskurve creado por la toda posibilidad de expresión para las masas, el más simple aumento rápido de la tasa de acumulación de capital en la industria (penuria, crisis de vivienda, inflación, caos urbano, etc.), adquiere una impordesacostumbrada.
acontecimientos iraníes de 1978, así como el hecho de que el movimiento de masas se preocupe de cuestiones como la corrupción, la vivienda, y los efectos de la inflación en el coste de la vida, han mostrado claramente a las clases dominantes de todos los países árabes de la región un cuadro posible e entrar a formar parte de sus cálculos con mayor peso que teórico, no parece que dichos de las economías que se trata industrializar, puedan imponer por si mismos limites definidos por la amplitud del de industrialización. Otras economías industrializadas han tenido que superar, en su tiempo, obstáculos similares. El problema de saber si exacerbando el atraso de industria o si serán superados en el futuro, depende, a nuestro entender, de una condición mucho más fundamental para un auténtico "despegue" económico, y que no puede cumplirse en los países productores de petróleo
La industrialización es generalmente el resultado de la asignación de una parte de las rentas del petróleo a la industria. Mientras se mantenga la afluencia de estas rentas, no hay motivo para esperar otra cosa que una elevada tasa de Sin embargo, fuego consistirá en las nuevas rentas extraídas de la producción industrial podrán sustituir gradualmente las provenientes del petróleo agotándose, y si comtes para ser reinvertidos de una manera productiva en la industria, con el fin de manteinicial de las inversiones.
Las inversiones industriales con una elevada intensidad de capital y de gran envergadura comportan, en elevada composición orgánica del capital, la transformación del grueso de las rentas del petróleo en capital constante importando (máquinas, productos intermedios, materias primas). El paso final del va lor materializado por este ca pital constante a nuevos bienes, a través de la depreciación del equipo y el consumo de las materias primas importadas, exigira una producción desacostumbrada del valor total materia-
Men los productos de estas industrias.
La plusvalía aportada por
Oriente medio una fuerza de trabajo producpoco numerosa que trabaja necesariamente durante un periodo de tiempo prolongado, con unos niveles de productividad mucho más bajos que en Occidente (esto se ve confirmado en todos los informes sobre el funcionade estas industrias durante los últimos años), comportará una contribución neta proporcionalmente más baja que el valor de la producción final total. Por otro lado, el coste de renovación de este capital constante -que debe imponerse, pues no existe la posibilidad, ni siquiera lejana, de los países productores de petróleo realicen progresos técnicos-, es muy elevado.
Además, los gastos improductivos del Estado para sufragar su propio aparato y los serviclos prestados a estas industrias son igualmente muy elevados, y no tienen visos de bajar en el futuro. Si tenemos en cuenta todos estos factores, así como la perspectiva de que el grifo de la rentas del petróleo se agote, el porvenir a largo plazo de industrialización en petróleo parece muy sombrio.
La variante más probable radica en una apropiación, por parte del Estado, de una parte creciente de la plusvalía industrial -a medida que disminuyan las rentas del petróleo-, quedando cada reinversión industria. Cuando las inversiones iniciales estén depreciadas físicamente como en virtud de los progresos tecnológicos en los países imperiaserán cada vez más incapaces de competir en el mercado mundial, al que precisamente estaban orientadas al principio.
The Economist definió las inversiones de fuerte intensidad de capital realizadas en la región del Mezzogiorno italiano durante los años 60, y similares a las de los paises arabes, como la construcción de "catedrales en el desierto".
expresión parece ser profética particularmente apropiada cuando se aplica actualmente a la creación de industrias en Oriente Medio. =